Joo Byeonggi 公平委委员长：“因 Coupang Kim Beomseok 虚假承诺，不得不强行指定为总数…提起控告等刑事制裁在所难免”
强调将董事长 Kim Beomseok 指定为总数系合法程序
为总数个人新设“最高200亿罚款”制度
面向平台垄断新设局级“重点调查企划团”
公平交易委员会委员长 Joo Byeonggi 表示，将Coupang的同一人（集团实际控制人）变更为 Kim Beomseok Inc 董事长，是依照合法程序作出的决定，并预告今后将采取刑事制裁。此外，为彻底铲除通过虚假提交指定资料钻空子的行为，将新设对总数个人处以最高200亿韩元罚款的经济性惩罚，并将全面推出成为大型平台垄断“克星”的“重点调查企划团”新组织以及“企业分立命令”制度等高强度执法手段。
“Kim Beomseok ‘不存在亲族经营’被证实为虚假后予以指定…今后将提起控告并实施刑事制裁”
Joo 委员长于26日在政府世宗办公大楼举行的“政府成立1周年纪念出入记者团座谈会”上，发布了以此为核心内容的今后主要推进课题。围绕 Kim 董事长被指定为集团总数引发的争议，Joo 委员长称：“法院的执行停止程序我们当然会遵从，但因为其违反了‘亲属不参与经营’的承诺书，所以我们依照合法程序作出指定，这一立场是坚定不移的”，“一旦虚假事实得到证明，只能走向提起控告等刑事制裁的方向。”
此前，公平交易委员会认为，Kim 董事长的亲弟弟事实上参与了Coupang经营，已不符合例外要件，因此在时隔5年后，将总数从原先的法人变更为自然人 Kim 董事长。对此，Coupang 提起了取消诉讼，法院目前已暂时停止该处分效力。
依据现行法律，如虚假提交公开对象企业集团指定资料，将被处以不超过1.5亿韩元罚金或2年以下有期徒刑。Joo 委员长表示：“单靠罚金刑并不足以对违法行为形成遏制力”，“今后如被查出存在虚假提交行为，将推动修法，使之可以对总数个人处以最高200亿韩元额度的定额罚款。”他同时补充说：“我们还将为类似 Youngone Trading 案例那样，通过故意漏报关联公司来规避监管的企业，建立能够彻底追查其私益输送和不当支持行为的法律依据。”
“Coupang·Baemin”式小伎俩将被堵死…新设打击复杂卡特尔的“机动队”
公平交易委员会在今年一季度已增加编制167人基础上，还将追加推进规模为237人的大幅扩编与组织扩充。尤其是为遏制日益高度化的大型科技平台的垄断与滥用行为，将新设一个约40人规模、局级单位的“重点调查企划团”。这是因为此前将案件拆分给多个科室分别调查，导致难以及时高效应对。
Joo 委员长表示：“与平台相关的复合型不公正行为，现有组织难以应对”，“重点调查企划团是一种一次性攻克复杂争点的‘敏捷（Agile·弹性）机动队’，也是切除大型企业集团不当赠与以及二至四代变相世袭经营等结构性问题的特殊组织。”对于外界担心其类似于过去被称为“财界阎王”的调查局一事，他划清界限称：“这不是为迎合政权口味而设的监管组织，而是为了改善国民生活”，“将站在国民视角，集中开展符合国民期待的调查。”
为规范算法与数据垄断，还将把科级的经济分析职能升级为“经济分析局”（约37人规模），并把新增人力的30%（约70人）派驻地方办事处，对面向各地小商户的“欺压行为”实施贴身监控。
合谋追诉时效延长至15年…下半年宣告推进“企业分立命令”立法
为查处长期被隐匿的大型合谋行为，将大幅延长处分时效。Joo 委员长表示：“目前合谋适用的基本时效为7年，加上追加时效5年，最多为12年”，“我们将推动修法，把基本时效延长至10年，使最长适用15年的时效。”与上调罚款基准比率上限（从最高20%提高至30%）相叠加，企业风险有望进一步加大。
进而，为防止仅靠罚款难以改善不公正垄断行为的情况，将在今年下半年内推进“结构性措施（企业分立命令）”的立法，使之可以强制拆分企业。Joo 委员长强调：“对于电力、网络等网络型产业和平台，仅仅存在结构性措施这一张牌本身，就会形成强有力的违法行为威慑力。”
最后，Joo 委员长表示：“将于今年三季度内对淀粉糖及国库券合谋案件进行快速审理，对Coupang Eats 最惠待遇要求等外卖应用案件，也将迅速作出是否启动同意决议程序的判断。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
