地方选举后“第二期内阁·青瓦台”构想…各界目光聚焦Kim Minseok去留
地方选举民意左右执政阵营权力格局变化…人事传闻四起
就任满一年与地方选举时间重叠…青瓦台称“选举结束后就会知道”
若Kim竞逐党权 总理人选调整难以避免
Kang Hunsik、Woo Wonshik、Jeong Seongho等被点名为下任总理人选
青瓦台核心幕僚人事同样受关注…中东局势与经济应对等成变量
6·3地方选举之后,围绕李在明政府“第二期内阁”构想的各种人事传闻,正以执政阵营和官僚体系为中心迅速扩散。值此就任满一周年之际,全国性选举与国会议员补选叠加进行,强化和重整国政动力的人事需求随之增加,再加上共同民主党全党大会以及青瓦台幕僚被抽调参与选举等因素叠加,关于改组内阁的议论呈现提前升温的态势。有分析认为,这次不仅是部分部长更换,而是可能扩展为涵盖国务总理、内阁以及青瓦台幕僚在内的“第二期人事改编”。
此次地方选举是李在明政府成立后首次举行的全国性选举。国会议员补选也将在全国14个选区同时进行,其中13处原本是共同民主党议员选区,因此选举结果预计将对执政阵营内部的权力格局产生直接影响。地方选举既具有对执政一周年进行评估的性质,又将成为通往8月民主党全党大会、重组党内权力的起点。对此,多名青瓦台相关人士对于地方选举后是否进行改组内阁和调整青瓦台幕僚人事表示,并未否认可能性,仅称“要看选举结束后的局势再说”。
Kim Minseok国务总理是第一颗纽扣
外界最关注的是Kim Minseok国务总理的去留。Kim总理根据总统指示,在承担国政管理与立法支援角色的同时,近期大幅增加了与国会的接触面。Kim总理于本月11日至12日,邀请国会国土交通委员会和政务委员会所属朝野议员前往首尔三清洞总理公馆共进晚餐,19日又与包括共同民主党院内代表Han Byungdo在内的新任院内领导层共进晚餐。总理室解释称,这是为请求就“立法加速战”给予协助而安排的会面,但执政阵营内部不少人解读为,为8月全党大会提前展开的对外延伸布局。
Kim总理的动向与共同民主党下一任党权格局密切相关。共同民主党在地方选举之后,很可能迅速进入8月全党大会阶段。在党代表Jeong Cheongrae被视为有意谋求连任之际,Kim总理和仁川延寿甲候选人Song Younggil的行程也备受瞩目。一旦Kim总理真正出马角逐党权,更换总理将不可避免,而继任总理的人选则有可能成为第二期内阁的第一颗纽扣。
因此,下一任总理候选人名单也在政界内外不断被提及。总统秘书室长Kang Hunsik、国会议长Woo Wonshik、法务部部长Jeong Seongho等人被视为候选之一。具备政策协调经验的人士,如共同民主党政策委员会议长Han Jeongae等,也被点名。有观点认为,为加快国政成果,可能会起用出身传统官僚体系的人士。由于总理任命须经过国会批准程序,不得不综合考量国政稳定运营、党政关系以及与在野党的关系。
一名执政阵营相关人士分析称:“如果启用政治圈人士,将释放出在地方选举之后强化执政阵营掌控力和国会应对能力的信号;相反,如果任用具备劳动与社会对话或经济一线经验的人士,则‘管理型总理’色彩会更浓,突出应对中东引发的经济危机和民生课题。”其意为,如果说执政初期的“危机收拾型内阁”为国政搭起骨架,那么第二期内阁则很可能成为接受成果检验、考量政策执行力的内阁。
关于部长级改组的论调也开始浮现。有消息称,政府在6·3地方选举之前,正在对中央行政机关各部门首长进行履职评估。通常在9至10月实施的评估被提前到地方选举之前进行,令官僚体系内出现“这是为选举结束后改组内阁做事前检查”的观测。履职评估不同于机构评估,更侧重审视部长、副部长个人能力及对组织的掌控力等。不过,国务调整室表示,这只是“例行实施的评估”,划清了这是为特别改组内阁而进行的解读。
青瓦台幕僚改组需求同样存在
青瓦台幕僚改组需求也不小。前AI未来企划首席秘书Ha Jeongwoo为参加釜山北甲补选而辞职,前青瓦台发言人Kim Namjun和Jeon Eunsu也分别参加仁川桂阳乙和忠南牙山乙补选。青瓦台核心幕僚被推上选举前线,使得在地方选举之后,立即补齐AI未来企划首席秘书、发言人等空缺职位的人事调整不可避免。此外,据悉部分青瓦台幕僚已非正式表示,打算离开青瓦台,返回原先所在机构。有观点认为,国家安保室等外交·安保路线也可能出现变动。
青瓦台人事不仅仅意味着填补空缺。李在明政府自成立以来,通过公开国务会议、工作汇报直播、现场行程、以及通过社交媒体直接沟通等方式,强调“可视化的国政”。地方选举之后的幕僚改组,也关系到这一国政运营方式能否延续。尤其是AI未来企划首席秘书一职,直接关联到总统的核心国政课题——打造AI三大强国的构想。发言人人选同样关系到在选举之后,如何向国民说明国政成果以及应对在野党攻势的沟通能力。
变量则在于中东局势与经济应对。在中东引发的高油价、汇率不稳和供应链压力持续的情况下,如果大规模更换经济部门首长,难以排除引发政策空白争议的可能性。另一名青瓦台相关人士表示:“在李在明政府第二期阶段,成果尤为重要,因此不得不围绕这一点来思考青瓦台幕僚的人事布局。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。