为扩大收购型租赁供应 允许按栋收购改为部分收购
新建5.4万套住房…通过LH事前咨询等措施缩短周期

政府之所以提出在首都圈管制地区扩大非公寓类收购型租赁住房供应的方针,是因为判断到,近期以首尔公寓为中心的全租和月租价格急剧上涨等现象,使居住不安进一步高涨。


在供应不足持续数年的背景下,将首尔全域指定为土地交易许可区,引导实际居住,本就预见会出现租赁房源减少、由此导致的全租与月租价格急涨等情况。政府打算通过盘活因全租诈骗等余波而萎缩的非公寓住宅市场,来“救急灭火”,但由于租赁需求与当下居住去处直接相关,有观点认为问题并不容易化解。

从首尔南山眺望到的首尔市区别墅聚集区。2025.06.27 记者 Yoon Dongju

从首尔南山眺望到的首尔市区别墅聚集区。2025.06.27 记者 Yoon Dongju

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“推进速度更快的非公寓” 扩大收购型租赁

收购型租赁住房被视为能相对较快产生供应效果的方案。既有住房收购型租赁的情况下,会综合考虑房源状况等,在收购后进行整修,随即即可入住;而新建房源的收购约定,相比以公营宅地为基础的建设型租赁也更快捷。对于联排、多户等非公寓房源,如果相关程序推进顺利,也有在公告后2年内即可入住的案例。


国土交通部长官 Kim Yundeok 本月初在世宗某公寓施工现场与记者见面时表示:“围绕收购型租赁,我们正在推进多项课题”,“‘榨干灵魂凑钱’这一表达是贴切的,我们的方针是努力实现包括城市型生活住宅在内的多样化住房供应”。


根据22日房地产相关部门长官会议上公布的内容,今后2年在首都圈管制地区供应的6.6万户非公寓住房,相比过去2年供应的3.6万户,规模几乎翻倍。为此,政府决定允许采用局部收购方式,替代过去以栋为单位整体收购的做法。比如,目前是以收购一个拥有100户的整体现房项目为原则,今后则可以从100户中只收购20户等一定数量。最低收购户数标准也将放宽。目前在首尔最低收购标准为19户,在京畿道为50户以上,今后统一放宽为10户。对于既有住房收购型租赁,将修改规定,不再适用目前10年以下建筑年限的限制标准。


在政府公布的今后2年内6.6万户非公寓供应计划中,5.4万户将通过新建方式供应。为此,政府也提出了尽量提前新建工期的方案。住宅建设事业主体在土地获取阶段,最多可获得相当于地价80%的资金支持,此前仅为70%。另外,针对剩余土地费用和设计费等前期项目成本,将通过强化住房城市保证公司(HUG)的项目融资(Project Financing)贷款担保支持,把事业主体的资金负担降至相当于土地费用10%左右的水平。

全租月租价格飙升 政府出手以“非公寓收购型租赁”灭火 View original image

开工前后缓解企业资金筹措压力

工程款将按照工程进度比例支付。此前是在结构工程完成后先支付一部分,其余在竣工时分批支付,今后则改为以3个月为单位,按工程进度比例支付。为防止项目经营不善,将通过信托公司代理事务等方式,对支持资金进行管理,强化透明度;韩国土地住宅公社(LH)和 HUG 也将通过取得信托优先受益权第一顺位等方式,制定补充对策。


此外,为缩短企业设计时间并保证一定质量水平,从设计阶段起,LH 将提供标准户型图,并开展事前咨询服务。国土部住房土地实长 Kim Youngguk 表示:“在作为居住阶梯重要一环的民间非公寓市场供应受到抑制的情况下,公共部门将积极出面收购并供应住房,以支撑市场回归正常”。


专家们虽然整体评价方向积极,但也认为存在一定局限。Shinhan 银行 Premier Pathfinder 专门委员 Yang Jiyeong 称:“由 LH 主导的收购型租赁,在摆脱曾导致非公寓市场萎缩的全租诈骗问题方面,营造了有利条件,这一点是缓解全租与月租困难的积极信号”,“同时,为企业资金筹措打开通道,也大幅提高了中小、中坚建筑企业参与项目的动力”。


韩国建设政策研究院研究委员 Lee Eunhyeong 表示:“针对非公寓市场萎缩而采取积极应对的政府姿态本身是积极的”,“但在多套房持有者监管和需求抑制等措施同时适用的情况下,除收购型租赁方式之外,要增加非公寓供应,客观上存在局限”。

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买卖与全租月租齐涨……居住不安加剧

当天在房地产相关部门长官会议上讨论的扩大非公寓收购型租赁方案,并非“正式”会议议题。通常部长级会议会在部门间事前协商后,将最终确定的议案提交讨论,而此次方案并非如此。有分析认为,近期以首尔公寓为中心,买卖和全租价格涨幅迅速扩大等市场不安迹象日益明显,因此紧急安排了此次会议。



从前一天韩国房地产院发布的周度公寓价格动向来看,首尔公寓价格上涨0.31%,创下16周以来最大涨幅。继江南3区和龙山区等调控对象地区于上周转为上涨后,本周涨幅进一步扩大;而公寓价格相对较低的周边区域涨势尤为突出。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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