[独家]总统官邸现身中国地图…青瓦台·国情院·军方大面积曝光

经确认，中国企业运营的各类地图服务上大批韩国主要机密设施正被集中曝光。这些中国地图上不仅标示了青瓦台、国防部、国家情报院和各军部队，甚至连现任总统李在明目前居住的汉南洞官邸也被公开。政府解释称，这是因免费开源地图所致，但青瓦台已获悉相关情况并开始应对。

中国企业运营的地图服务界面。从左起依次为阿里巴巴的高德地图、大众点评、百度地图。画面为在各地图上搜索青瓦台、国家情报院、国防部位置后截取的界面，这三家机构均属于国家安全设施，因此相关位置已作遮挡处理。

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阿视亚经济于22日确认，在中国地图服务“高德地图”上，青瓦台内部情况毫无过滤地暴露出来。本馆、庭园、与民1·2·3馆、直升机停机坪等名称均被标注，其他建筑的位置也可以确认。不仅连接各建筑的内部道路一览无余，利用高德地图的3D功能，还可以掌握院内地形和建筑形态。

高德地图是阿里巴巴集团运营的地图服务，日活跃用户达1亿人，是中国第一大地图平台。去年上半年开始提供韩国服务，据悉来韩的中国游客中有90%使用高德地图。高度机密的安保区域向不特定多数公开，意味着存在严重的安保漏洞。

除青瓦台外，其他安保设施也在曝光中。以国防部为例，总部、调查本部及各建筑位置与内部道路均被标示。地址本身不对外公开的国家情报院，只要以退休人员联谊组织“阳之会”为名进行搜索，就能看到建筑布局和道路。李在明总统目前居住的汉南洞官邸，其出入口和建筑同样被公开。

军用基地也在未作遮挡处理的状态下曝光。论山陆军训练所、济州海军基地、与民用机场相邻的各空军基地、海军陆战队延坪部队等内部情况均可查看。韩国提供给美国使用的亨弗里斯营等驻韩美军基地，也被确认为全区域公开。

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其他中国平台也提供类似服务。运营中国最大搜索引擎的百度集团旗下“百度地图”上，同样可以找到青瓦台、总统官邸、国防部和国家情报院。近期与韩国企业达成合作、拥有约7亿注册用户的中国最大生活信息平台“大众点评”也在曝光包括青瓦台在内的各类安保区域。

根据《国家空间信息基础法》，包含国家保安设施或军事设施的空间信息公开受到限制。若航空、卫星照片中包含国家保安设施，则必须作为公开受限对象进行管理，如未进行遮挡处理，则依照相关法律予以回收和处置。因此，Naver、Kakao等韩国本土地图服务会对相关区域进行遮挡。

一名中国游客正在青瓦台正门前参观。2016年11月17日 联合新闻供图

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中国公司之所以能够共享韩国境内安保设施，背后原因在于开放街图（Open Street Map，OSM）。OSM是源自英国的地图服务，其特点是任何人都可自由参与制作和修改。这意味着不特定多数的人都可以登录OSM，添加韩国的安保设施。中国企业借用OSM制作地图，在这一过程中导致安保设施被曝光，这是政府方面的说明。

但究竟是谁、通过何种方式获取并绘制了安保设施的详细地图，仍难以掌握。青瓦台在2022年尹锡悦政府时期曾对外开放，但国家情报院或其他军用设施从未正式公开过内部情况，普通人无法知晓其内部地图和建筑形态。政府方面也很难确认编辑者是个人还是多人、国籍为何、从哪个国家接入等信息。

与中国企业就地图修改展开协商也并不容易，原因在于地图公开范围与对安保设施认知上的差异。一名青瓦台高层相关人士表示：“这是需要询问中国地图公司如何提供服务的问题”，并称“美国与中国对海外地图服务的看法不同”。

还存在技术层面的难题。利用OSM进行遮挡处理十分困难。韩国某机构曾尝试登录OSM，对安保设施逐一进行遮挡处理，但OSM方面以“与原则不符”为由注销了该账户。据悉，韩国当局曾通过与中国公司合作的本土企业成功修改部分地图，但随着时间推移，安保设施再次被公开的情况也在发生。

去年5月29日，为参观青瓦台而排队等候的市民。

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青瓦台已获悉相关事实并开始着手应对。另一名青瓦台高层相关人士表示：“当青瓦台出现在谷歌和苹果的地图上时，我们只联系了这两家公司”，“对于中国地图，也将查明事情经过”。今年1月，青瓦台内部地图被曝出现在谷歌和苹果平台后，青瓦台曾向两家公司请求安保措施，并完成遮挡处理。

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政府方面认为，随着修订后的法律开始施行，安保水平将会得到改善。一名政府相关人士表示：“去年我们修订了《国家空间信息基础法》，将于今年12月3日正式施行”，“将规定必须执行安保处理的主体，并赋予下达整改命令的权力”。他补充称：“若不遵守命令将适用新增的处罚条款，该条款具有实效性，因此法律施行后情况会有所改善”。

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