Jo Yujin 永登浦区厅长候选人：“永登浦性交易聚集区……将于 1 年内解决”[专访]

by Kim Minjin

Published 19 May.2026 09:25(KST)

Updated 24 May.2026 11:03(KST)

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“区厅长权力多达 2000~3000 项”
“只有真正了解权力，才能用于居民”
共同民主党永登浦区厅长候选人 Jo Yujin

“在永登浦站附近的大马路边，还有多处性交易营业场所支起塑料棚揽客。到现在都在干什么？在孩子们都看得到的路边，怎么现在还会有这种事？”

共同民主党永登浦区厅长候选人 Jo Yujin 从采访一开始就提起性交易集中区问题。她表示：“我将在任期 1 年内解决这一集中区”，“只要坚持不懈地进行取缔，营业就会变得困难。这是区政府一把手的决心问题。”

区长候选人 Jo Yujin 在接受阿视亚经济采访时，表达了关闭永登浦性交易集中区的决心。选举事务所供图。

Jo 候选人是 1968 年出生于永登浦区新吉洞的本地土生土长第五代。毕业于道林小学、首尔大学法学院并取得法学研究生院硕士学位，曾在参与政府青瓦台政务首席秘书室担任行政官。2015 年创立“初次宪法研究所”并担任所长，是一名政策研究者。记者于本月 14 日上午在永登浦市场站附近的选举事务所对 Jo 候选人进行了采访。以下为一问一答。

-您承诺“在 1 年内解决性交易集中区”。仅凭行政力量可行吗？

是可行的，归根结底是行政首长决心的问题。首先要检视，过去是否有过持续而高强度的取缔。若 24 小时不间断地进行取缔，皮条客就难以维持营业。

如有需要，区厅长将亲自前往取缔现场。我们将同时启动强力取缔与从业者对话并行的双轨战略。另行开设帮助摆脱性交易、自立更生的沟通渠道，并广泛借鉴其他自治区的经验。对该领域若有赞助金汇入，将一律退回。收下那种钱，就无法进行取缔。

-自广域议员参选后，时隔 10 年再次挑战公职选举。Jo 候选人的优势是什么？

赋予区厅长的权力多达 2000 至 3000 项。我对有多少地方政府首长真正了解自己拥有的权力持怀疑态度。这个判断，是我在初次宪法研究所承担全国基层地方政府条例整顿服务时亲自确认的。如果不了解自己的权力，就无法将其用于居民。

行政首长并非一定要是法律人，但至少应具备基本的法律素养、政治感觉和行政经验。我一直从事宪法学研究，也曾在青瓦台和地方政府担任政策辅佐官。我开始研究宪法的实质价值，也是源于在青瓦台任职期间，已故卢武铉总统抛出的一个命题——“要不要研究一下如何把宪法与政治相结合”。

以全国基层地方政府为对象，持续开展大规模政策研究和条例整顿工作过程中，我不断把握行政上的实务漏洞。将宪法价值映射到地区行政中，构建以保障居民基本权利为最优先的“宪法基础行政体系”，是我的核心愿景。

-若当选，您的“第一份审批文件”是什么？

将会是把非法非常戒严被宣布的 12 月 3 日指定为“永登浦区民主主义庆典日”的审批。今后每年这一天，在举办庆典的同时召开“民会”，推动制定条例，让居民通过直接投票决定区政的主要悬案。

-永登浦的新吉、大林、汝矣岛一带正在同时推进再开发、再建。

为了解决与再开发、再建相关业者和公务员之间的勾连，即所谓“利益同盟”问题，将对行政系统进行全面检查。为防止居民在缺乏专业知识的情况下就在合同上盖章而遭受损失，区厅的专业人员也将同时提供支持，对合同中的有害条款进行事前审查。通过引入“城市整备经理”制度，在提供咨询之外，还将提升纠纷调解和实务支援项目的透明度与推进速度。

-京釜线铁路地下化、“天下第一永登浦”是您的核心政见。

一直自南向北阻断永登浦的京釜线，将城市一分为二。新吉、大林、道林、文来一侧与汝矣岛、永登浦中心圈被铁路割裂，居民不得不绕行遥远的天桥和地下通道，还要忍受噪音、粉尘与安全问题。

2024 年 1 月，《关于铁路地下化及铁路用地综合开发的特别法》在国会通过，提供了法律依据。为推动永登浦区段的项目早日实施，我将立即启动由国土交通部、首尔市和韩国铁道公社参与的协商机构。我们将打造连接被切断街区的“永登浦南北 10 分钟连接城市”。开发收益将进行透明管理，并再投资于交通改善和地区商圈活性化。