核电界：“为实现碳中和
必须挑战性地扩充核电等无碳电源”
到2050年新增24座大型核电机组和12座SMR
提出利用已撤销核电厂址的方案
第12次电力供需基本计划新增电力需求为2.5GW
亦有声音指出不适合建设2座大型核电机组
在制定涵盖至2040年的我国长期电力设备规划——第12次电力供需基本计划之前，外界高度关注其中是否将追加纳入核电。此前的第11次电力供需基本计划中，已经决定到2038年新增1座大型新建核电站和1座小型模块化反应堆（SMR）。
核电界在此基础上主张，第12次电力供需基本计划中仍有必要追加核电建设。由于仅依靠可再生能源难以实现政府提出的碳中和目标，为应对不断增长的电力需求，有观点认为必须大幅扩大作为无碳电源的核电。
在上月29日由大韩电气学会、韩国新能源学会、韩国原子力学会共同主办的“为实现碳中和能源组合的综合能源技术战略”论坛上，首尔大学原子核工学系教授、韩国原子力学会副会长 Sim Hyeongjin 以政府的碳中和情景为基础，预测2050年所需发电量为1257.7千瓦时（kWh），并主张“为达成这一目标，有必要以挑战性的方式扩充无碳电源”。
Sim 教授表示：“如果电源结构过度偏向某一特定电源，将会带来天文数字般的成本负担和电网不稳定，因此构建综合考虑成本、电网稳定性和能源安全的最优能源组合是核心课题。”
Sim 教授提出一项情景方案：在第11次电力供需基本计划之后，从2039年至2050年，每年建设2座大型核电站和1座小型模块化反应堆，其余所需电力则由氢全燃发电来补充。在这种情况下，需要额外新建24座大型核电机组和12座小型模块化反应堆。
该情景假定到2050年可再生能源承担总电力需求的30%。根据 Sim 教授的分析，如果假定第11次电力供需基本计划中的趋势线性增长，到2050年可再生能源将承担总需求的24.8%。即便比第11次电力供需基本计划更为激进地建设可再生能源装机，要实现碳中和仍需要核电站和氢能发电等其他无碳电源。
Sim 教授还提出，将第11次电力供需基本计划中决定通过无碳电源之间竞争方式引入的1.5吉瓦（GW，2035年至2036年）装机，以及暂缓决定的1.6吉瓦电源（2037年至2038年），合计3.1吉瓦，也由核电来替代的方案。
若按核电界的主张新建24座核电机组，至少需要新增3处大型核电厂址。目前在运营的核电站，通常在1处厂址内运行4座大型核电机组。Sim 教授表示：“如果优先利用过去文在寅政府时期原计划建设后又撤销的2处厂址，这是可行的。”也就是提出将庆尚北道盈德的 Cheonji 核电站、江原道三陟的 Daejin 核电站厂址作为新核电站厂址加以利用。
一直主张扩大可再生能源的进步阵营则反对追加建设被视为“刚性电源”的核电。理由是核电出力调节困难，会与波动性较大的可再生能源发生冲突。
对此，韩国水力原子力公司正在开发将 APR1400 等最新型核电机组出力降低至50%的技术。目前国内正在开发的创新型小型模块化反应堆（i-SMR），在设计阶段就已纳入可将出力从100%最多降至20%的技术。
核电界解释称，由于在可再生能源发电量较多的时段可以降低核电出力，因此核电与可再生能源具有互补性。
i-SMR 技术开发事业团团长 Kim Hangon 说明称：“目前正在开发的 i-SMR 可以实现日内100-20-100%的负荷跟踪运行，且每小时可变更出力达40%。”i-SMR 被设计为一年内最多可进行300次负荷跟踪运行。
不过，令人担忧的是，我国迄今几乎没有核电机组负荷跟踪运行的经验。Kim 团长表示：“就像汽车即便具备再高端的配置，如果不用就毫无意义一样，核电也需要不断积累负荷跟踪运行的经验，这一点非常重要。”
在当天的论坛上，国民力量党议员 Kim Sohee 表示：“作为无碳电源，核能的作用十分重要”，并建议称“在废止燃煤火电的地区引入小型模块化反应堆是更为理想的选择”。
另一方面，预计在第12次电力供需基本计划中，电力需求仍将持续增长。在上月22日举行的“第12次电力供需基本计划电力需求展望公开讨论会”上，第12次电力供需基本计划制定总括委员会在基准情景下预测，到2040年电力需求将达到131.8吉瓦。
这一数值比第11次电力供需基本计划中到2038年预测的129.3吉瓦多出2.5吉瓦。考虑到以2025年为基准，国内电力装机容量为100.9吉瓦，意味着今后15年内需要将电力装机规模再扩大约1.4倍。
总括委员会认为，尽管经济增长率放缓，但受半导体等高端产业、人工智能（AI）普及带来的数据中心扩张、电气化等趋势影响，电力需求将继续增加。尤其是在基准情景下，到2040年因电气化带来的电力消费量将达到112.6太瓦时（TWh），远远超过高端产业（29.3太瓦时）和数据中心（26.5太瓦时）。
国内大型反应堆 APR1400 机型单机设计容量为1.4吉瓦，为提高效率，通常一次性成对建设2机组。以此推算，只有当电力需求增加达到2.8吉瓦以上时，才具备追加建设核电站的可能性。核电界一位相关人士表示：“仅从第12次电力供需基本计划制定总括委员会预测的2.5吉瓦电力需求增量来看，追加建设大型核电站可能存在困难。”
第12次电力供需基本计划制定总括委员会在完成需求规划后，将依次就设备规划、电网革新等分委员会内容举行公开讨论会，计划最快于上半年发布第12次电力供需基本计划暂定方案。气候能源环境部第二次官 Lee Hohyeon 也暗示，随着可再生能源扩张，第12次电力供需基本计划将强调灵活的电力设备运行。
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Lee 次官表示：“如果一年365天、四季全年的电网都无法实现灵活运行，今后将迎来难以应对电力供需的时期”，“第12次电力供需基本计划将成为首次从365天电力供需状况出发进行通盘思考的电力供需基本计划。”
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