从5月起开展产业现场外包公司实态调查
以明年完成立法为目标，摸清各行业惯例
“损害人力运用自主性……以技术替代劳动的动向将加速”
在“黄色信封法”实施后，外包企业工会的集体谈判要求接连不断之际，李在明政府着手推进另一项国政课题——“外包公司用工承继义务化”的前期工作。政府计划在修改法律、明确规定清洁、保安、物流等领域更换外包公司时必须保障劳动者就业稳定之前，先对各产业实际情况进行摸底。面对接连而来的强化劳动者权利立法动向，企业界则表示为难，称人力运用自主性将受到损害。
韩国通用汽车（GM）世宗物流中心约120名外包工人接到集体解雇通知后，全国金属工会大田忠北支部和GM零部件物流支会1日在大田地方雇用劳动厅前召开记者会，谴责这是“发包方韩国通用汽车为打压工会活动而诱导外包企业关停的报复性集体解雇”。金属工会供图
View original image据政府相关人士27日消息，雇佣劳动部将自下月起开展“产业现场外包公司利用现状实态调查”。这是为在修改劳动领域主要国政课题之一——更换外包公司时引入用工承继义务化方案的相关法律之前，先掌握一线使用实况。政府计划按行业、工种、企业规模、合同类型等调查惯例，并同时了解人力运用现状。
用工承继义务化，是指在清洁、保安、物流等领域即便更换外包公司，只要不存在特殊事由，新公司原则上应承继原有人员。如无正当理由拒绝承继，将被视为不当解雇并追究法律责任。相关内容由社会民主党议员Han Changmin等人在去年7月提出，目前正在常设委员会审查中。现行法律并无保障用工承继的条款，每逢发生纠纷都需要法院作出判断。法院通常根据劳动合同中的承继条款、有无相关惯例以及工作内容等因素，决定是否认可劳动者的用工承继期待权；而政府法案预计将以法律形式对用工承继期待权作出明文规定。雇佣劳动部相关人士表示：“我们将以实态调查为基础拟定具体方案，明年起正式推进用工承继义务化立法”，“待政府法案提交国会后，可与既有议员提案合并审议。”
今年年初，雇佣劳动部长官Kim Younghun在韩国通用汽车（GM）世宗物流中心纠纷期间会见了外包劳动者，并暗示将推进相关立法。当时韩国通用汽车终止与Ujin物流签订的分包合同，转而与Jeongsu流通签订外包合同，导致被解雇的120名劳动者占据物流中心，致使一个月内零部件配送中断。最终在Kim部长出面协调下，以新公司雇用原有劳动者的方式平息事态，用工承继义务化立法因此加快了步伐。
产业界对继“黄色信封法”之后又推进外包公司用工承继义务化表示担忧，认为经营自主性将进一步被压缩，因为新外包公司将失去根据自身经营方针和业务规模选拔人力的权利。企业界一位相关人士表示：“如果连间接用工市场都被纳入用工承继义务化，企业在人力运用方面的负担势必加重”，“结果很可能促使企业为降低人力成本，更加倾向以自动化或人工智能（AI）来替代人工。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
