今年第一季度国内生产总值（GDP）增速取得了意外亮眼的成绩，但有预测认为，用来体现经济基本体力的潜在增长率明年可能会跌至1.5%区间。分析指出，当下虽然依托半导体景气周期暂时“喜笑颜开”，但经济基本体力下滑与结构性局限依然存在。
根据26日经济合作与发展组织（OECD）的最新数据，韩国的潜在增长率预计将从去年1.92%降至今年的1.71%，下滑0.21个百分点。随后到明年将进一步降至1.57%，再降0.14个百分点。这一水平为历史最低。
潜在增长率是潜在GDP的增速。所谓潜在GDP，是指一国在不引发物价上涨的前提下，动员劳动、资本、资源等全部生产要素所能实现的最大产出水平。按照OECD最新估算，韩国的潜在增长率自2012年（3.63%）以后持续下降。自去年跌破2%以来，始终未能找到反弹契机。到明年为止，将是连续第15年下滑。
韩国潜在增长率下降的走势，被解读为在低生育率与人口老龄化背景下，作为生产要素的劳动和资本投入减少，以及作为生产率提升动因的全要素生产率放缓等，潜在增长率各构成要素整体表现低迷的结果。
Park Jungwoo 野村证券经济学家指出：“人口老龄化导致劳动供给减少，除半导体之外其他制造业盈利能力恶化以及建筑投资减少，从而造成资本积累放缓等，都是潜在增长率下滑的原因。”他还表示：“由于国内服务业落后，生产率放缓等因素，几乎在所有领域都出现潜在增长率下行，这本身就是问题”，“今后下滑趋势可能会更加陡峭”，并对此表示忧虑。
专家判断称，在当前韩国的状况下，人口结构问题短期内难以改善，因此必须把可用力量集中在资本积累和全要素生产率提升上。通过发掘能够接续半导体的另一支柱产业、强化服务业竞争力以及推进监管改革等举措，为潜在增长率反弹铺设“踏板”。
Kim Gwangseok 韩国经济产业研究院经济研究室室长表示：“半导体产业在资本投入结构上，可能成为拉升潜在增长率的契机，但问题在于无法保证景气会持续到何时”，“如果假定中东战争局势持续、汇率又走向下行稳定的轨道，就不能轻易断言半导体会推高潜在增长率。”
他接着指出：“除了半导体之外，还要再培育一项能够带来显著增长的主力产业，以此带动劳动投入和资本投入并提升生产率，防务产业可以成为一个例子”，“同时要培养以人工智能（AI）等为代表的专业人才，通过提高生产率，尽量减缓劳动投入的下降。”
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