拟提出《支持低收入群体金融生活法》修正案
将义务出资休眠存款并适用消灭时效
隶属国会财政经济企划委员会的共同民主党议员 Kim Younghwan 22日表示,将代表提出《关于支持低收入群体金融生活的法律部分修正法律案》,其核心内容是扩充国民金融振兴院的支援事业资金来源,并最大化提高休眠存款利用的效率。
目前,国民金融振兴院是在与金融机构签署的业务协作备忘录基础上,仅将自愿出资的休眠存款所产生的“利息收益”作为事业资金使用。由于现行法律事实上对原权利人的给付请求权不设时效限制,为应对随时可能发生的返还需求,必须保全本金。
然而,也有意见指出,民法和商法上的基本原则——消灭时效,唯独不适用于休眠存款,有违法律上的衡平性。此外,在国家财政投入受限的情况下,舆论认为,为确保稳定低收入群体经济的资金来源,有必要更加积极地利用休眠存款。
此次修正案着眼于从根本上改善休眠存款管理体系,突破性地扩大低收入金融可用资金。主要内容包括:▲通过将金融机构出资休眠存款义务化,确保稳定的资金来源;▲在出资后适用10年的消灭时效,以构建法律上的安定性等。另外,通过▲规定常备支付准备金,设置在消灭时效完成后仍然保障原权利人返还请求权的安全装置,使国民金融振兴院能够将扣除支付准备金之外的本金直接投入事业,从而大幅强化资金规模和支援实效性。
Kim 议员强调:“诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯总裁曾评价休眠存款为‘在不对任何人造成损害的情况下,为许多人带来利益的资金来源’。此次修正案旨在彻底保障原权利人的返还请求权的同时,构建一种灵活的法律体系,将沉睡的资金转化为低收入金融的实质性支柱。”
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