[激战区前瞻]首尔汉江带：审判在野党论 vs 房地产民心

by Yoo Jaehoon

by Moon Hyewon

by Keum Boryeong

Published 22 Apr.2026 11:36(KST)

麻浦、龙山、城东等7个自治区
中间层和摇摆选民众多选票取向流动
对再开发和重建高度敏感的地区

编者注汉江、洛东江以及金湖江……政治与江水似乎是风马牛不相及的组合，但在选举中却完全是另一番景象。江水周边往往形成公寓小区和工厂地带，人群聚集，由于关注领域不同，选民的投票取向也随之变化。值此将于6月3日举行的第9届全国同时地方选举之际，本系列将分三次剖析围绕“江水带”展开的关键战区格局。

在决定首尔选战胜负的关键战场中，汉江带正受到高度关注。寻求守住阵地的国民力量党，将矛头对准政府和执政党在房地产政策上的失误；力图夺回政权的共同民主党，则着重强调“审判在野党”论调以及候选人人选优势。

共同民主党首尔市长候选人 Jung Wonoh（左）与国民力量党首尔市长候选人 Oh Sehun。联合新闻供图

所谓汉江带，是指除江南3区之外，与汉江相邻的麻浦、龙山、城东、广津、铜雀、永登浦、江东等自治区。与对特定政党有固定支持的选民相比，这一带中间层和摇摆层比例较高，每逢选举往往呈现选票流动的特点。

从近期选举结果来看，2018年第7届地方选举中，民主党曾大获全胜；但在2021年首尔市长补选以及第8届地方选举中，国民力量党又取得压倒性胜利。在第22届国会议员选举中，民主党在12个选区中拿下9席，同样实现压胜。在第21届总统选举中，国民力量党与改革新党得票数之和则超过了民主党。政治评论员 Lee Jonghun 分析称：“随着房价上涨以及拥有经济余裕的所谓‘有钱人’入住，汉江带正逐步‘江南化’。”一名选区在首尔的民主党议员表示：“首尔市长选举的结果，与其说是由固定支持层决定，不如说是由中间层左右”，“在汉江带，2至3个百分点的差距就足以决定胜负。”

由于该地区再开发、重建等议题众多，本次选举中房地产政策预计仍将成为主要争点。首尔市长 Oh Sehun（国民力量党候选人）围绕公寓长期持有特别扣除（简称“长特扣”）问题持续发动攻势。Oh Sehun 国民力量党候选人竞选阵营相关人士表示：“我们将在竞选期间重点强调必须增加供应这一点”，“计划到2031年为止开工31万套住房，并将突出强调只有在吴市长在任的情况下，这一计划才有可能实现。”

外界预计，民主党将采取低调应对的策略。德成女子大学教授 Jo Jinman 称：“自住房持有者可能因税收问题对现政府心存不安，但从 Jung Wonoh 候选人阵营的立场来看，很难公开对这位总统的政策提出异议或拿出全新的方案”，“他们大概会判断，没有必要刻意刺激保守选民，只要保持平稳姿态即可。”

不过，本次选举中，李在明总统稳固的施政支持率以及国民力量党内部矛盾，成为重要变量。“审判在野党”的浪潮有可能压过汉江带的房地产心理。政治评论员 Park Sangbyeong 表示：“随着首尔房价上涨，保守势力确实有所增强，但在本次选举中，即便是汉江带内部的保守势力，也很有可能因对国民力量党的失望而放弃投票，或是交叉投票给 Jung 候选人。”为此，民主党也在为夺回汉江带投入大量精力。