“可发动战争国家”步伐加快
《防卫装备转移三原则》修订
日本政府于21日解除对杀伤性武器的出口限制。有评价认为,自第二次世界大战战败后一直以“和平国家”为目标的日本,其安全政策迎来了重大转折点。
韩联社当天援引共同社和《日本经济新闻》(日经)等报道指出,日本政府当天在内阁会议(国务会议)和国家安全保障会议(NSC)上,修改了规定防卫装备出口规则的“防卫装备转移三原则”及其运用指针。
通过此次修订,此前将防卫装备成品出口限定在救援、运输、警戒、监视、扫雷(清除水雷等危险物)5种非战斗用途的出口限制规定被废除,具备杀伤能力的武器也可出口。有评价认为,日本政府为推动防卫产业发展而出台政策支持措施,可能进一步加快其军事大国化的步伐。
不过,对于能够杀伤敌人或破坏物体的武器,仍须经过由首相、官房长官、外相和防卫相出席的国家安全保障会议审查。
目前,原则上不承认向正在发生武力冲突的国家出口武器,但如果被判断为出于日本安全保障上的需要,则可经国家安全保障会议决定后允许出口。与他国共同开发的武器,如被认定对日本安全有必要,也可以向交战中的第三国出售。
武器出口对象被限定为与日本签署防卫装备转移协定的美国、英国、澳大利亚等17个国家。如果将目前协定尚未生效或仍在就相关协定进行谈判的国家计算在内,出口对象国有望增至20个。
高市早苗首相在其X账号发布的文章中表示:“随着安全环境日益严峻,仅凭一国之力已无法守护和平与安全”,“防卫装备转移将有助于提升伙伴国的防卫力量,并确保日本的安全保障”。
原本日本依据宪法第9条的“和平主义”,事实上一直禁止武器出口,但自高市早苗内阁成立以来,日本政府正式推进解除防卫装备出口限制等举措,展现出右倾化的动向。日本政府发言人、官房长官Kihara Minoru当天在记者会上表示,将“坚持和平国家的基本理念”。
日本政府允许出口具备杀伤能力武器的举措,被评价为改变了战后以和平主义为基础而受到压制的武器出口政策,进而意味着日本整体安全政策的转向。
另一方面,《朝日新闻》分析称,此举“旨在通过(杀伤性武器)出口强化日本防卫产业的生产能力,以便在今后发生战争时,确保日本具备持续作战的能力”。
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