油价飙升…特朗普动用朝鲜战争时期制定的战时法案

by Oh Suyon

Published 21 Apr.2026 10:10(KST)

1950年制定的《国防物资生产法》
向石油、煤炭、LNG等领域投入联邦资金
“美国国防战备态势的核心”

唐纳德·特朗普美国总统因伊朗战争余波推高能源价格，开始着手制定对策。他表示，将动用在朝鲜战争时期制定的战时权力《国防物资生产法》（Defense Production Act，DPA），扩大化石燃料产量，并为能源基础设施提供资金支持。在今年11月中期选举临近之际，油价上涨引发对伊朗战争的批评舆论高涨，他因此拿出这一“非常举措”。

通过DPA扩大化石燃料生产

特朗普总统依据DPA，于20日（当地时间）发布了5份总统备忘录，允许向美国国内的石油开采与炼制、煤炭供应链、天然气输送、电网基础设施等领域投入联邦资金。

唐纳德·特朗普美国总统。路透社联合新闻供图

根据这批备忘录，美国能源部得以向相关领域提供联邦资金支持。资金来源将动用去年通过的大规模减税法案“一个又大又美的法案”（One Big Beautiful Act，OBBA）筹集的财源。资金可用于燃煤火力发电站、炼油设施、燃气轮机和变压器制造设施等的设备采购。

特朗普总统提及自己在去年1月就任之初宣布国家能源紧急状态一事，他表示：“为防止因工业资源或关键技术品目短缺而严重削弱国防能力，美国国内的原油、煤炭和天然气生产必须加以扩大。”他还称：“我认为，确保具有韧性的国内石油生产、炼制和物流能力，是美国国防战备态势的核心。如果联邦政府不立即采取行动，国防能力将持续处于脆弱状态。”

他尤其指出：“天然气或液化天然气（LNG）的生产能力，对持续开展国防行动并保障盟国安全极为重要。如果管道、处理设施或出口能力不足，美国及其盟国将在毫无防备的状态下迎接危机。”

中期选举在即，能源价格压力加大

白宫发言人Taylor Rogers表示，此次举措将有助于兑现特朗普总统“为保护经济和安全，充分发挥美国能源主导力”的承诺，并称：“通过动用联邦资金强化电网基础设施，我们得以供应稳定、低价且安全的能源。”

DPA赋予总统权力，可以为加强美国国防能力而单方面采取措施，例如指示民营企业扩大关键工业物资的生产。该法于1950年9月朝鲜战争期间制定，当时军需物资难以及时补给，为扩大联邦政府干预权而设立。

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特朗普总统启用70余年前制定的DPA，是为抑制霍尔木兹海峡封锁导致的油价上涨。伊朗战争的后续影响推高了能源成本，给在今年11月中期选举前的白宫和共和党带来压力。同时，因人工智能（Artificial Intelligence，AI）扩散带来的用电需求激增，也在推动电费上涨。前总统Biden也曾为提高太阳能电池板、变压器等在美国本土的产量而提及动用DPA；在特朗普第一届政府时期，新冠肺炎全球大流行期间也曾为扩大呼吸机产量而启动DPA。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。