IMF点名警告韩国债务:“3年后全球将陷入二战级别债务高峰”
韩国,2029年债务占GDP比重达60%
国际货币基金组织(IMF)预测,由于中东战争带来的直接和间接影响,各国纷纷加大财政支出,预计到2029年全球债务占比将突破100%。这被视为一种警告:3年后全球可能会像第二次世界大战时期一样,背负起沉重的债务包袱。就韩国而言,国家债务比率的上升趋势将持续,预计3年后将突破60%。
据企划预算处等部门16日消息,IMF在当天发布的《财政监测》报告中,估算今年韩国一般政府债务(D2)占国内生产总值(GDP)的比重为54.4%。这一数值较IMF去年10月给出的预测值(56.7%)改善了2.3个百分点。这主要得益于半导体景气带动韩国经济名义增长率预期从此前的2.1%上调至4.7%。所谓D2,是指在通常所称的国家债务(D1,即中央政府和地方政府债务)的基础上,再加上非营利公共机构债务后的总债务。
IMF点名指出,韩国政府债务预计将出现大幅增加。IMF表示:“预计到2031年,西班牙和日本的债务比率将下降10至14个百分点,相比之下,韩国和比利时的债务比率预计将分别升至63%和122%,增幅相当可观。”
不过,本次报告在债务比率预测方面也反映出部分改善趋势。IMF预计,韩国D2占GDP比重将在2026年为54.4%、2027年为56.6%、2028年为58.5%、2029年为60.1%、2030年为61.7%、2031年为63.1%。这一水平较去年10月的预测,在2026年至2030年区间低了2.3至2.6个百分点。对此,企划预算处评价称:“这在一定程度上反映了对以绩效为中心、战略性财政运用所形成良性循环的评价。”
IMF当天在报告中也对急剧膨胀的全球债务发出警告。受中东局势影响,预计全球D2比率将从2026年的95.3%升至2027年的97.3%、2028年的98.8%,并在3年后的2029年超过100.1%,全球政府债务规模将膨胀至与第二次世界大战时期相当的水平。
这一100.1%的数值高于去年4月对2029年作出的98.9%预测。IMF将未来导致财政恶化的主要风险因素归结为:中东战争引发的支出压力、保护主义扩散、国债市场结构变化、与人工智能(AI)相关的金融市场风险以及人口结构变化等。
IMF评价称:“能源净进口国,尤其是发展中国家,正面临最大的成本负担;与此同时,主要海湾地区能源出口国直接受到冲突影响,因此潜在受益国的范围将比以往能源冲击时期更加有限。”
同时,IMF向韩国等国家建议实施精细化财政运作。IMF强调称:“在应对能源价格上涨方面,应将支持对象限定在脆弱群体,并以临时性支持的方式提供援助更为妥当。为确保财政可持续性,应明晰设定中期财政运作框架,压减效果不明确的支出,同时腾挪空间用于提升增长潜力的公共投资。”
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