国土委:“将全租保证金返还加入门槛下调至全租比率70%”
从目前约90%的水平大幅强化加入条件
住宅城市保证公社:“正研究分阶段下调方案”
政府对于国会提出的“强化全租保证金返还保证产品的加入条件”要求表现出为难态度。国会国土交通委员会最近在审查追加更正预算时,在报告中附加意见,要求“将全租返还保证金加入条件中的全租比率下调至70%,并研究年内实施方案”,但国土交通部以可能对全租市场造成副作用为由,迟迟未作决定。
16日据国土交通部等部门消息,国会国土委在今年追加更正预算审查过程中,既然已纳入向全租诈骗受害者支付最低损失支援金的内容,便同时讨论了全租保证金返还保证产品的加入条件。全租金返还保证,是在全租合同终止时,由产品承担房东向房客返还保证金责任的金融商品。
过去全租比率在100%以内都可以加入,但因全租诈骗等问题凸显,2023年已下调至90%,而国会这次再次要求将其进一步降至70%。其目的在于防止房价中房客保证金占比过高的“空壳全租”和零资本差价投资,以及由此引发的全租诈骗。
国土交通部和负责保证产品的住宅城市保证公社也对这一初衷表示认同,但由于可能对租赁市场产生不小影响,难以轻易作出决断。最担心的一点,是一旦降低全租比率,房东将更难将保证金退还给房客。
国土交通部相关人士表示:“关于强化加入条件的方向,已经大致形成共识”,但同时指出:“从房东立场看,需要从下一位房客那里收取全租保证金,再返还给现有房客,如果突然下调全租比率,就可能出现找不到新房客,或只能以更低金额签约,从而无法退还保证金的情况。”尽管方向已较为明确,但之所以一直没有具体确定下调幅度和时间点,是因为认为这可能刺激包括全租与月租在内的整体租赁市场。
如果通过下调全租比率来强化保证保险加入条件,预计其影响在地方地区会大于首都圈。从韩国不动产院统计的各区域全租比率来看,首尔无论是公寓还是联排·多户住宅,最近1年全租比率都在50%区间。由于房价较高,相对而言全租价格较低。不过,除世宗或大邱之外,全国大部分广域自治团体的全租比率都超过70%。以仁川的联排·多户住宅为例,全租比率甚至超过80%。
租赁市场中全租向月租加速转变的趋势,也让政策部门犹豫不决。在相对居住成本负担较小的全租正在减少的情况下,如果无法办理全租金返还保证的住房增多,全租向月租的转化速度势必进一步加快。从房客角度看,很可能认为这会损害居住稳定性。
住宅城市保证公社方面表示:“为避免对租赁市场产生过大影响,正在研究包括分阶段下调全租比率在内的多种方案。”其还补充称:“‘月租化’是由全租诈骗导致的对全租的回避、房东偏好月租等多重因素综合作用的结果,如果分阶段下调全租比率,预计相对于房价全租金过高的全租合同将会减少。”
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