截止前一天又收33份意见
韩国、台湾、日本、印度等各国企业纷纷加入
听证会上多为美国本土企业出席
美国制造业保护派 vs 进口与流通业界势均力敌
在美国贸易法第301条调查意见提交截止日期前一天，设有当地法人机构的全球企业纷纷提出关税豁免和例外请求。包括韩国、台湾、日本等亚洲地区以及欧洲国家的企业相继参与，强调关税可能对当地产业造成不利影响，并影响与美国的合作关系。相反，美国本土制造商则申请出席听证会，敦促为保护本国产业而大幅加征关税。
14日，《亚洲经济》对提交至美国贸易代表办公室（USTR）官网的贸易法第301条调查意见清单进行分析后发现，随着截止时间（4月15日午夜）的临近，作为本次调查目标的亚洲、欧洲等世界各地企业正集中提交书面意见。
美国贸易代表办公室于上月11日宣布启动贸易法第301条调查，将在15日午夜前接收意见，之后于5月5日至8日举行公开听证会。目前正通过官方网站分别受理意见书提交和听证会出席申请。
在提交意见的111家机构（从121件中剔除重复，截至当日下午1时）中，仅在截止日前两天的13日，就有33件申请获接收。当日提交意见的主体包括建筑机械产业协会（韩国）、机械工业协会（台湾）、机械工业协会（德国）、机械·电气·金属联盟（瑞士）、川崎摩托（日本）、钢铁协会（印度）等，国家和领域十分多样。此前，美国贸易代表办公室已就制造业产能过剩和过度生产问题，将包括韩国在内的16个经济体列为调查对象，并就是否违反禁止强迫劳动产品进口措施，将60个经济体纳入调查范围。
在全部申请中，占比最高的产业领域为消费品（25件）。其次是化学、金属、塑料等材料和原材料企业（16件）提交了意见。另有机械、机器人、零部件设备等积极进军美国市场的制造企业（15件），占比也相当可观。
全球企业普遍强调，加征关税可能对当地产业造成负面影响。德国代表性光伏逆变器企业SMA Solar Technology在请求书中要求将光伏逆变器排除在关税适用范围之外，称“逆变器生产并非投机性扩张，而是基于实际项目储备和市场需求的工程密集型产业”，“因此，欧盟（EU）的出口不是不公平行为，而是以市场为基础的贸易”。该公司还指出，加征关税将增加住宅光伏市场的负担，并抬高数据中心设备成本，从而推高美国企业的电力成本。
日本摩托车制造商川崎摩托（Kawasaki Motorcycles）则请求为美国境内整机生产所需的外国零部件设立特别关税豁免编码。其理由是，对美国境内无法获得的资本财征收关税，会削弱美国制造业的竞争力。公司还强调，目前正与1200多家当地供应商开展合作。
从国家来看，美国本土企业的申请占比（69件，约62%）偏高也颇为引人注目。这被解读为，支持对各国企业加征关税的美国制造商，与反对加征关税的进口和流通企业之间的意见交织。预计在下月初举行的听证会上，美国国内企业之间将展开激烈交锋。
美国化工企业卡博特公司（Cabot Corporation）在请求书中，指出印度产“炭黑（Carbon Black，碳氢粉末物质）”的过度生产以及政府补贴问题，要求为保护美国国内制造业而大幅加征关税。该公司表示，“炭黑是汽车、国防、能源、电子及基础设施供应链中不可或缺的战略物资”，“由于低价印度进口产品激增，产业基础正受到冲击”。
尤其是，与书面请求不同，申请出席听证会的主体中，相当一部分为美国本土大型行业协会。其中占比最高的材料、金属、化学、钢铁领域协会预计将为保护本国产业，要求对他国企业选择性征收关税。美国铝业协会（The Aluminum Association）在公开听证会出席申请中预告称，“将强调贸易法第301条关税应以相关国家是否具备‘市场经济地位（Market Economy Status）’为决定性标准，进行有选择的适用”。
相反，当地进口和流通企业则站出来反对加征关税。美国鞋类流通及零售协会（FDRA）在出席申请中表示，“自去年对中国实施高关税后，我们已将生产基地转移至印度尼西亚、越南、印度等国”，“关税只是在加重美国国内中小制造商的成本负担”。
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