[独家]“当地产业成本上升”……韩企向美国USTR请求“301条关税豁免”内容一览（综合）

在美国《贸易法》第301条调查意见提交截止日期临近之际，被确认韩国企业也提交了请求关税豁免的意见。WIA机床和Hanyang Robotics等企业以在美投资萎缩、供应链负担加重等为由，表示有必要慎重适用相关措施。

14日，《亚洲经济》对提交至美国贸易代表办公室（USTR）官网的《贸易法》第301条调查意见名单进行分析的结果显示，截至当日上午8时，已提交的117份意见书中，韩国企业被确认有两家。这两家公司均在美国设有法人实体，并以美国法人的名义提交了意见。

美国贸易代表办公室于上月11日公布启动《贸易法》第301条调查，将在15日午夜前接收意见，之后于5月5日至8日举行听证会。目前正通过官方网站接收意见提交和听证会出席申请书，在截止日前一天，申请机构增加了30余家，企业正纷纷涌入。

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14日上午提交至美国贸易代表署官方网站的贸易法第301条调查意见部分名单。USTR官方网站截图。

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作为机械部件制造商的WIA机床美国法人（WIA Machine Tools America）已于本月9日向美国贸易代表办公室提交意见书。该公司强调，《贸易法》第301条项下关税会直接导致美国制造商的资本投资成本上升，并进一步引发采购延迟和投资缩减。尤其是对中小型制造企业而言，可能会更加脆弱地暴露在价格上涨的压力之下。公司表示：“如果由于更高的取得成本导致机床销售减少，将对我们在美国开展的本地服务及支持活动产生负面影响。”

此前于上月19日提交意见书的Hanyang Robotics美国法人（Hyrobotics Corporation）则直接强调了韩国企业的效用价值以及与美国之间的合作。Hanyang Robotics于今年年初被工业机器人企业Now Robotics收购。Hanyang Robotics在意见书中表示：“韩国的产业政策正越来越多地聚焦于创新、供应链韧性和高附加值技术开发，而不仅仅是基于产量扩张的制造业扩大。”尤其指出，进口韩国设备并非限制美国商业活动，反而会带来增强竞争力的净效应。

Now Robotics相关负责人表示：“由于我们是向类似现代汽车这样的整车企业供货，从结构上看眼前的关税影响有限，但在美国法人的运营层面负担势必会加重”，“计划在今年实际感受到影响之后，再具体化应对方案。”

吕翰九产业通商资源部通商交涉本部长上个月27日（当地时间）在喀麦隆雅温得举行的第14次部长级会议（MC-14）上与美国贸易代表署（USTR）代表Jamieson Greer会面。韩联社供图

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业界分析认为，我国企业需要战略性地利用美国政府的关税“事前豁免”和“事后例外”措施。既然关税豁免和例外存在空间，就应当对美国境内按品类划分的供应链结构及产业影响度等进行精细分析，并在听证会前后积极应对。此前，美国贸易代表办公室在第一届Donald Trump政府时期曾设立“例外申请制度”。

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Shin Wonkyu在韩国经济研究院担任首席研究委员，其撰写的《特朗普第二届政府推进贸易法第301条的现状及应对方向》报告。韩国经济研究院提供

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韩国经济研究院首席研究委员Shin Wonkyu建议称：“根据该措施意在诱导美国国内生产和投资的初衷，例外申请应通过美国企业（或美国当地法人）或具体团体提出，并且在论据上以数据形式突出韩国出口品目的经济安全特殊性、对美国企业价格竞争力、生产率及就业创造贡献度等，这样更为有效。”

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