“追击数十万亿级犯罪”的她：“抬高老百姓物价的串通，必须惩罚实际行为人”[专访]

“串通行为通常被称为企业犯罪，但归根结底，是隐藏在法人背后的个人行为人分工合作完成了犯罪。要切断串通惯例，必须对实际行为人进行严厉的刑事处罚。这已成为全球趋势。”

近日，主导调查面粉、砂糖、淀粉糖等国民生活必需品价格串通，以及大型住宿平台“滥用优势地位”事件等一系列重大民生经济犯罪的首尔中央地方检察厅公平交易调查部检察官 Na Hyeyun，如此表达了对严厉打击公平交易领域违法犯罪的决心。成立于2015年的公平交易调查部，是检察机关内部唯一的公平交易专业部门，以公平交易委员会的告发案件和自行获取的情报为线索，对串通、不公平交易行为及与此相关的大量企业犯罪展开调查。

首尔中央地方检察厅公平交易调查部检察官 Na Hyeyun 正在接受《亚洲经济》采访。记者 Yoon Dongju 提供

View original image

在串通犯罪中，相关人员会使用黑话，或仅通过Telegram等工具约定时间、地点，而将具体内容隐藏起来，作案手法极为隐秘。Na检察官表示：“当企业有意长期拒绝或隐匿提交资料时，检方会通过迅速的搜查扣押，获取相关人员的陈述和物证”，“为防止竞争对手企业的实务人员在调查过程中串供，我们有时会在多个检察官办公室同步展开问询。”在实际调查室里，办案人员会直接出示相关人员为串通而聚集的餐厅照片或会议记录等，让他们打开心扉，恢复事实关系。

为实现刑事处罚而进行的公平交易调查部侦查，与以行政目的为主的公平交易委员会调查在角色上有所区分，但在涉案人员众多、波及面广的案件中，由检方介入并迅速查明真相被认为是必不可少的。Na检察官补充称：“我们会将通过侦查获取的资料与公平交易委员会共享，协助其用于行政处分及相关诉讼。”

为实现刑事处罚而进行的公平交易调查部侦查，与以行政目的为主的公平交易委员会调查在角色上有所区分，但在涉案人员众多、波及面广的案件中，由检方介入并迅速查明真相被认为是必不可少的。Na检察官补充称：“我们会将通过侦查获取的资料与公平交易委员会共享，协助其用于行政处分及相关诉讼。”

虽然追踪的是金额高达数十万亿韩元的大型企业犯罪，但一线侦查环境却并不宽裕。目前公平交易调查部仅有包括部长检察官 Na Heeseok 在内的7名检察官。Na检察官表示：“每家企业往往有数十名相关人员，而且需要分析的会议资料和电子邮件数量庞大”，“在搜查扣押现场，参与的律师事务所辩护律师人数甚至多于侦查团队成员的情况也不少。要对公平交易领域违法犯罪进行切实有效的应对，迫切需要补充人力并新设专门机构。”

她也提高声音强调制度补强的紧迫性。现行《公平交易法》对串通犯罪规定的最高刑期为‘3年以下有期徒刑’，与美国（10年以下）、加拿大（14年以下）等主要海外国家相比明显偏低。为追缴犯罪所得而新设“特别条款”同样刻不容缓。Na检察官表示：“有必要整备强有力的刑事应对体系，包括提高有期徒刑和罚金的法定刑，以此挫败个人实质参与犯罪的意图”，“如同《资本市场法》的损失额推定规定一样，一旦串通事实被证明，应尽快审议通过以销售额的一部分推定为不当得利的方式修改法律。”

必读新闻

垃圾桶中发现投票箱……因“选票短缺风波”举行决选投票的秘鲁

• “哥哥们，等消息很久了吧？”……因“晒钱”而走红的SK海力士员工为孤儿院建起图书馆
• 李总统点出的住房供应空白3年……别墅类住宅减少72%[房地产A to Z]
• “比公交车更快的母亲之手” 冲上人行道的BRT前救下孩子的母爱
• “咔嚓！得发到社交媒体上”一度火爆……20至30岁人群“小确幸奢侈”败给高物价

在重重困难之中，成就感依然明确。Na检察官表示：“当我们揭示出长期延续下来的串通结构并看到物价趋于稳定时，感到非常有成就感”，“今后也将继续严正应对破坏市场秩序的犯罪，努力让工作切实有助于国民生活。”

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。