“失业激增即指定为就业危机地区”……雇佣劳动部拟定三阶段方案缓解中东引发的就业冲击

by Im Onyu

Published 08 Apr.2026 11:11(KST)

Updated 08 Apr.2026 13:49(KST)

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为缓解中东战争对国内就业岗位带来的冲击，雇佣劳动部决定制定按情景划分的三阶段应对方案并启动实施。

全南丽水国家产业园区景象。联合新闻提供

雇佣劳动部8日由次官 Kwon Changjun 主持召开了“第二次紧急雇佣劳动形势检查会议暨第八次地区雇佣形势检查会议”，对中东战争形势下按地区、按行业的就业影响进行了检查。

雇佣劳动部为应对因美伊战争引发的地区、行业别就业危机，制定了三阶段应对方案，并计划根据形势变化做到可立即启动实施。

在如目前这样仅部分行业或事业场所出现停工或生产受阻的一阶段情形下，将通过强化就业与欠薪监测、发放就业维持补助金、提供地区就业支持、开展预防和清理欠薪指导等方式进行应对。

在因原材料采购困难等导致地区内主力产业危机扩散的二阶段情形下，将重点对相关地区和行业指定为“就业危机先行应对地区”、 “特别就业支援行业”等，同时并行支持民间部门为资源管理而推行在家办公和弹性工作制。

在不确定性持续、就业危机扩散至全产业层面，失业和欠薪急剧增加的三阶段情形下，将以地区为单位指定“就业危机地区”，强化就业维持以及转岗、再就业支持。同时，扩大纳入战争追加预算案的生计费用支持和欠薪清偿贷款支持规模，加强对失业者和被欠薪等脆弱劳动者的保护，并迅速执行青年就业稳定方案。

次官 Kwon 表示：“由于中东战争长期化导致劳动市场不确定性加剧，形势异常严峻，政府在敞开所有可能性的前提下，基于分阶段应对情景，做好随时应对的准备。”他接着表示：“将在问题在一线暴露之前先发制人地进行应对，一旦就业冲击成为现实，将动用一切可用政策工具，贯彻到底、负责任地加以应对。”

在当天会议上，有意见担忧称，在对中东产原材料依赖度较高的国内石油化工和钢铁行业领域，可能首先出现就业冲击等问题。

产业研究院产业经济数据分析室长 Hong Seonguk 指出，韩国在原油和液化天然气（LNG）方面大部分依赖进口，且形成了对中东产原材料依赖度较高的以制造业为中心的经济结构，因此在中东战争引发的复合冲击面前较为脆弱。他同时建议，为克服这一局面，除了能源来源多元化之外，还需要政府对中小和中坚企业提供支持等先发制人的应对。

韩国化学产业协会认为，石油化工行业一旦因石脑油供需受阻而停产，可能不得不通过岗位调整等方式进行人员调整。协会方面提到，有必要提供如优先发放就业维持补助金的特别支援、再就业推荐和转岗项目、对结构调整对象事业场所尽量简化失业给付申请程序等方面的支持。