[专访]Shin Kiuk 美斯坦福教授：“特朗普或成韩国制造业机遇…应加强与日本和欧盟经济合作”

by Lee Hyeonjoo

Published 03 Apr.2026 10:46(KST)

Updated 03 Apr.2026 13:22(KST)

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安保与经济同步运转的时代
从制造业角度看韩国是关键国家
国家主导的中国要超越美国仍存疑
韩日欧盟需要构建“三重同盟”

“唐纳德·特朗普美国政府有可能给韩国制造业带来机遇，因为当下经济与安全正同步推进。韩国在维持与美国同盟的同时，应当与日本和欧洲联盟（EU）一道不断强化经济合作。”

美国斯坦福大学教授 Shin Kiuk 于本月1日在首尔钟路区一带接受《亚洲经济》采访时作出上述表示。Shin Kiuk 教授是斯坦福大学社会学教授、韩国学终身教授，曾在20年间担任沃尔特·肖伦斯坦亚太研究所（APARC）所长。2023年，他创立政策研究机构“斯坦福Next Asia Policy Lab”，围绕人才培养、民族主义与种族歧视、民主主义危机与改革等课题持续开展研究。

Shin 教授认为，“安美经中（安全依赖美国、经济依赖中国）”时代已经过去，如今安全与经济正在联动运行。

美国斯坦福大学教授 Shin Kiuk。亚洲经济数据库提供

他强调，现在是摆脱旧有框架、对安全与经济领域进行更细分，从而制定外交战略的时候。尤其是拥有半导体、造船等制造业优势的韩国，应善加利用这一点，与美国展开谈判。

以下是与 Shin 教授的问答实录。

-唐纳德·特朗普美国总统已宣布结束战争，你预计今后的中东局势还会持续多久？

▲看上去不会拖得太久，但局势似乎每天都在变化。我认为，特朗普发动这场战争的最大原因，是要阻止伊朗拥有核武器或导弹。以色列在其中也起到了一定推波助澜的作用。如今在一定程度上达成了目标的特朗普总统，似乎将着手收尾并从中抽身。

-近期制造业领域中国的崛起对韩国经济构成巨大威胁。有观点称，此次对伊朗的打击是针对中国而来，你怎么看？

▲通过中国在2015年发布的、以10年为周期的中长期制造业强国战略“中国制造2025”，中国大幅强化了其制造业基础。事实上，中国几乎已经全面追上了韩国制造业。特朗普以国家安全为由对中国进行牵制，在遏制中国增长的同时为我们争取了时间，韩国的半导体企业也因此赢得了缓冲期。近来正如这样，经济与安全议题是捆绑在一起推进的。

-中国能否超越美国？

▲尽管如此，中国在引领世界的技术上仍不及美国。特朗普总统问题很多，但中国的局限也十分明显。所谓全球平台企业全部集中在美国。中国的挑战固然猛烈，但美国是市场主导型，而中国是国家主导型，国家主导模式的边界是清晰的。在某个阶段之前可以实现高速增长，看上去也像是极为高效的政策工具，但我认为在超越美国方面仍存在结构性限制。在我看来，一些成功的中国企业家对本国的信任度并不高。国家主导、依靠庞大内需，经济当然会大幅增长，但是否足以凭此超越美国，我持怀疑态度。

唐纳德·特朗普美国总统去年10月29日在庆尚北道庆州艺术殿堂出席“2025亚太经济合作组织首席执行官峰会(APEC CEO SUMMIT)”并发表特别首脑演讲后，握拳示意。2025.10.29 记者姜镇亨

-韩国曾因关税问题遭遇困难，在此背景下，美韩之间可以开展哪些经济合作？

▲从制造业角度看，韩国对美国而言是极其重要的国家。欧洲事实上在制造业方面已相当吃力。从美国立场看，特朗普总统提出的“本国制造业复兴”方向本身并非错误，只是手段过于粗暴。当前美国缺乏劳动力和基础设施，因此不得不由现代汽车、台积电（TSMC）等企业赴美打基础。如果美国要重新发展制造业，就必须寻找合作伙伴，而我认为最合适的就是韩国，其次才是日本。国内有人担心韩国会逐步失去本土制造业基础，但美国在短期内也离不开韩国，只要双方维持互补关系，就有望保持良好的合作格局。硅谷的人工智能（AI）企业正在进行“鸡肋博弈”，最终可能只剩一两家公司存活，但三星电子和SK海力士的股价不是在上涨吗？目前在硅谷有一种说法：存储芯片“有价无市，想要就得高价出手”。

-你主张韩国要加强与日本及欧盟的经济合作，原因何在？

▲我想提出构建韩国、日本与欧盟国家之间“三重同盟（triple alliance）”的设想。三方都是民主国家，也是美国的同盟国，却都在关税问题上承受最大压力。此外，在人口减少、民主主义危机等方面也有诸多共通点，因此可以相互分享意见。以 SK 集团会长崔泰源为例，他甚至提出要与日本、欧盟等组成“经济共同体”，我认为这是个好主意。从安全角度看，韩国也应当与日本和欧盟加强合作。

-美国为何能持续涌现创新企业？

▲尽管存在“特朗普主义”之类的政治民粹主义，美国仍不断涌现引领世界的企业。英伟达是近期的代表，而谷歌、亚马逊、Meta 等创新企业也在持续出现。欧洲人有一句略带自嘲的话：“美国搞技术创新（innovation），中国会模仿（emulation），欧洲只会搞监管（regulation）。”我们也有必要反思这句话。韩国目前虽然在K-Pop、化妆品等文化产业上十分兴盛，但我认为真正支撑韩国经济的，仍是三星、SK海力士、现代汽车等制造企业。

李在明总统与日本首相高市早苗1月14日在日本奈良县具有代表性的文化遗产——法隆寺合影留念。联合新闻提供

-你经常谈到印度裔人才的活跃，今后人才培养应如何推进？

▲在谷歌、微软（Microsoft）等全球大型信息技术企业的首席执行官（CEO）中，印度裔领军人物比比皆是。他们在美国完成大学教育后扎根硅谷。如今随着中国影响力在硅谷减弱，印度正在快速追赶。人们称之为“班加罗尔（Bengaluru）初创企业”，目前印度的独角兽企业（企业价值在1万亿韩元以上的非上市初创企业）数量位居美国、中国之后，排名第三。韩国的人才也必须更多流向理工科领域。此外，在迎来AI时代、劳动力市场急剧变动的背景下，我主张应设立“人力资源部”。就在两年前，只要在大学主修计算机工程，几乎找工作毫无困难，但如今因为AI的冲击，即便从斯坦福大学毕业，也时常出现找不到工作的情况，这确实是个难题。我认为，应从教育部和雇佣劳动部中各拆分一部分职能，组建一个能够统筹人力问题、预测并研判未来方向的“控制塔”。