未充分考虑流通结构的举措
或致加油站经营困难、供应受阻等担忧
业界称“也应顾及潜在副作用的忧虑”

有观点指出,政府和执政党为应对中东冲突引发的油价不稳而推进废除炼油业界的“事后结算制”和“专属交易”,是未充分考虑流通结构的草率举措。若持续数十年的交易体系被打破,可能导致中小加油站经营困难,以及岛屿和偏远山区地区供应受阻等副作用隐忧加大,因此炼油业界和加油站业界要求慎重审议。


据业界2日消息,前一日,共同民主党乙支路委员会与产业通商资源部、公平交易委员会等政府部门召开了“社会对话机构第二次会议”,并就改革事后结算及专属交易结构达成一致。一个月后进行的事后结算将被废止,或缩短为一周左右;专属交易方面,则从目前对特定炼油公司产品100%采购,降低为最多50%的上限。


政府公布第二次石油制品最高限价,将汽油和柴油每升上调210韩元后,27日首尔一处加油站以每升2170韩元出售汽油、每升2180韩元出售柴油。2026.3.27 记者 姜珍亨

政府公布第二次石油制品最高限价,将汽油和柴油每升上调210韩元后,27日首尔一处加油站以每升2170韩元出售汽油、每升2180韩元出售柴油。2026.3.27 记者 姜珍亨

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事后结算制是指炼油公司先向加油站供应成品油,之后再确定实际价格并进行结算的制度。由于从原油进口、炼制到供应通常需要4至6周时间,该制度旨在将汇率和油价双重波动风险降到最低。大多数情况下,最终结算价低于预付款进货价,因此也被称为“事后折扣制”。


当局认为,由于事后结算制的存在,一线加油站会提前上调零售价格。因为批发价在一个月后会涨到什么程度难以预料,所以先行把价格定高。


但炼油业界解释称,目前适用的进货价是与公开的外部指标联动计算的,炼油公司无法任意操纵。一位业界相关人士表示:“加油站在采购产品时,可以在销售时点确定价与事后结算两种方式中自主选择其一。国内中小加油站众多,它们之所以更多选择事后结算,是因为有必要降低价格波动风险。”他还表示:“虽然目前处于战争时期,情况变得复杂,但在大多数和平时期,最终结算价低于最初进货价的情况更多,加油站往往在月末从炼油公司获得差额退款。”


在法律层面,大法院2013年也曾作出最终判决,称“事后结算并不致使加油站蒙受不利,亦难以认为其妨碍公平交易”。


业界还表示,对于将专属交易制单纯视为不公平交易的观点,也有必要进行更多讨论。专属交易是指加油站与某一特定炼油公司签订独家合同,全部采购并销售该炼油公司的产品的流通结构。合同通常以一年为单位签订及续约,加油站每年可以重新审视合同条件,更换合作炼油公司或变更合同方式。业界解释称,从加油站自主选择并不断续签的合同这一点看,谈不上是强制性约束。


当局推进废除“事后结算·专属交易”制度…油价折扣和积分或将中止 View original image

韩国加油站协会一位相关人士表示:“对专属交易制的赞成与反对立场,会根据是否需要设施支持等因素而有所不同。有的加油站倾向于以5年为单位签订专属合同,从而获得设施支持等多种优惠。如果没有设施支持,加油站运营将面临困难,因此不得不签订专属采购合同。”


实行专属交易的加油站实际上在经营特定品牌产品的同时,还能获得品牌使用权,以及积分或打折卡服务、设施投资支持、客户答谢活动、广告支持等多种优惠。


通过专属关系,炼油公司能够预测加油站的需求,从供应稳定性的角度看,也更容易制定计划。如果专属合同被废除,在当前这样能源供应链不稳定的情况下,按照市场逻辑,炼油公司很可能首先解除与收益性较低的岛屿和偏远山区加油站的供应合同。



一位炼油业界相关人士表示:“从海外主要国家的案例来看,主流趋势并非完全废除专属交易制,而是通过改善监管来确保公平性。我们认为,专属交易结构正在为加油站和消费者双方提供实质性利益,但为了防止针对该制度的不信任不断累积,有必要持续就制度改进或合理替代方案展开讨论。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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