[地方选举专访]Joo Jinwoo：“通过整合釜山·蔚山·庆南、争取50万亿资金来打破釜山恶性循环”
“釜山经济低迷—税收不足—项目延误—青年流失的恶性循环”
“对抗共同民主党的真诚度，将由党员来评判”
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“全南光州统合特别市将获得20万亿韩元的国家预算支持，如果把拥有800万人口的釜山·蔚山·庆南统合起来，就可以按人口比例堂堂正正地向中央政府要求50万亿韩元的国费。只有在预算 확보和招商引资方面强力发力，才能打破釜山的恶性循环。”
将于6月3日举行的第9届全国同时地方选举中，参加国民力量党釜山市长党内竞选的议员 Joo Jinwoo，1日在釜山接受《亚洲经济》采访时作出上述表示。他称：“釜山因人口减少和经济低迷，地方税收难以汇集，由此导致大型基础设施项目推进困难，进而因缺乏就业岗位，青年纷纷离开家乡，这一恶性循环结构不断重复。如果没有相当程度的休克疗法，就无法摆脱这一局面。”
在釜山完成小学、初中、高中学业的 Joo 议员，是一位走过首尔大学法学院、司法考试，踏上法律人道路的政治人物。此后，他历任检察机关、青瓦台、金融委员会、法务部等职务，之后作为民间律师活动，并在第22届国会议员选举中首次成功当选。
关于挑战党内预选的原因，Joo 议员表示：“是因为有一种可能把釜山拱手让给共同民主党的危机感”，“以现在这样照旧做下去的战略（指 Park Hyungjoon 市长），无论党内预选还是本选都很难。”
Joo 议员将通过釜山·蔚山·庆南统合来争取国费和招商引资，列为釜山的当务之急。他说：“目前光州·全南行政统合特别法中的特例规定有400多项，但《釜山全球枢纽城市法》只有80多项”，“要在地方自治团体之间的招商引资战争中取胜，市长就必须像一名商务人士一样整备法制，积极展开招商战。”关于釜山代表性的落后地区——西釜山和洛东江带，他表示：“如果釜山·蔚山·庆南实现统合，洛东江就会像首尔的汉江一样成为中心”，并承诺打造旅游·产业带。
对于共同民主党有力的釜山市长候选人 Jeon Jae-soo 议员，他表示：“如果是 Park Hyungjoon 对 Jeon Jae-soo 的对决，就会形成对釜山市政进行审判的格局；但如果是我和 Jeon 议员对决，则会变成‘Jeon 议员在北区做了什么’的格局”，“釜山的改革必须交给一双干净的手。”
对于近期 Park 市长阵营加速强化保守色彩，例如吸纳 Pastor Son Hyeonbo 的儿子、蔚山大学教授 Son Younggwang 担任共同选举对策本部长一事，他表示：“我认为，党员们会去评价，到底是谁在被共同民主党示众批斗的过程中流血奋战。”
以下是与 Joo 议员的一问一答。
——在党支持率跌至20%以下的情况下，您为何决定出马？有人担忧会出现对政府斗争的空白。
▲越是艰难的时候，就越需要有人站出来。我认为，以推戴现任市长 Park Hyungjoon 的方式参选，本选必输无疑。正是因为有不能把釜山拱手让给共同民主党的危机感，我才站出来。即使付出个人牺牲，我也认为站出来才是真正的政治。有些人说，如果我退出，对政府斗争就会出现空白。但我认为，只有形成“善于斗争的人才能获得提名”的文化，才能涌现出更优秀的战士。
——您如何评价 Park Hyungjoon 市长的市政？
▲我心里当然想给100分，但市民的眼光似乎并没有那么高。有关公寓无序开发的批评很多，把招商引资失败和主要悬案项目延迟等问题拿出来质疑的人也不少。Park 市长每次都强调统计数据有所改善，但与市民的切身感受存在差距。以现在照旧做下去的战略，无论党内预选还是本选都很艰难。
——有人称釜山为“老人、住宅公寓和大海之城”。您认为釜山萧条的原因是什么？
▲由于人口减少、经济低迷，地方税收难以汇集，由此难以推进大型基础设施项目，因而缺乏就业岗位，青年纷纷离开，恶性循环结构不断固化。如果没有相当程度的休克疗法，很难摆脱。需要两方面对策。首先，要通过釜山·蔚山·庆南统合，把50万亿韩元国费引入釜山。釜山市一年的预算是16万亿韩元，扣除固定费用后几乎什么也做不了。必须争取国费，发起新的挑战。第二，需要积极招商引资。比如，光州·全南行政统合特别法中有400多项特例规定，而《釜山全球枢纽城市特别法》只有80多项。如果不缩小这一差距，企业就没有理由前来。
——在“50万亿韩元国费”这一议题上，像 Jeon Jae-soo 议员这样的执政党候选人是否更有利？
▲我认为，政治人物应当代言市民利益。如果 Jeon Jae-soo 议员等执政党候选人说要把50万亿韩元引入釜山，那就去做就行。如果他们比我更积极地与政府对立，代言釜山利益，争取到国费，那他们就会获胜。相反，如果我让民心通过选票表达出来，使政府和执政党不敢冷落釜山，那我就会获胜。我认为并不存在不利之处。
——关于西釜山·洛东江带的开发构想？
▲洛东江目前处于釜山的外缘，但如果釜山·蔚山·庆南实现统合，就会成为统合城市的中心。若以首尔为例，它就会发挥类似汉江的作用。我要在金海·釜山轻轨上新设洛东江生态公园站，提高可达性，同时把龟浦站打造为韩国高速铁路（KTX）的核心据点，并通过高速公路与蔚山相连。目前在洛东江乙淑岛、麦岛上方河段，有必要建设公园高尔夫球场、游艇码头、休闲运动设施。现在住在海云台的人几乎不会专程去看洛东江。必须同时具备便利的交通和丰富的游玩内容。这样一来，就能形成从江和海两个方向吸引游客的结构。对于落后的产业园区，可以逐步改造为尖端与文化共存的区域，我认为这样一来，釜山·蔚山·庆南的中心就能成为洛东江带。
——每次选举都会提出“海洋首都”公约，您的差异化在哪里？
▲不仅要推动 HMM 总部迁移，还要把投资也一并引入。我参考的是法国马赛模式。马赛在引进全球航运公司后，相关企业进行了大量投资。HMM 的利润留存金接近14万亿韩元。如果 HMM 开始投资，不仅能加快其在釜山的扎根，也能创造就业岗位。北极航线也是如此。目前海洋水产部下属的北极航线推进本部，是由10个部门的31名公务员组成的组织，每个人服务的部长都不同，怎么可能做出什么重大决策？必须在釜山新设“北极航线厅”。极地研究所目前设在世宗市，也应与北极航线厅合并。现在是时候描绘出涵盖核动力潜艇建造、核动力破冰船在内的宏大蓝图了。
——如果评价共同民主党方面的候选人呢？
▲看最有力的候选人 Jeon Jae-soo 议员，他担任海洋水产部部长仅5个月便离任，什么也没做成。海洋水产部迁往釜山，是上次总统选举时的竞选承诺，他只是履行了这一承诺而已。遵守承诺本就是理所当然。仅靠海洋水产部和 HMM 的迁移，并不会让釜山发生翻天覆地的变化，必须拿出新的承诺。Jeon 议员还存在统一教事件等道德性问题。且不论这些司法风险，他从政时间长，牵涉的利益关系复杂。我从政时间并不长，在公务生涯中也从未卷入舆论风波。我没有办过出版纪念会，还作为代表议员提出了“黑色信封法”修法案。改革必须交给一双干净的手，因此我认为完全有一战之力。
——如果要列举您自身的优势？
▲没有长期从政本身就是优势。市民对既有政治并不满意。另外，我今年51岁，在民间企业这正是大干一场的年纪。我历经检察机关、青瓦台、金融委员会、法务部，并在民间担任律师，民间、立法、司法、行政都广泛经历过，这让我在把握和突破釜山各种痼疾方面具备优势。最后一点是清白。共同民主党有力候选人 Jeon Jae-soo 议员，存在具体的受贿嫌疑。他说自己没有去过统一教本山——天正宫，但已经出现了实物证据；对于名牌手表，他也声称不知情，但有报道称其熟人曾送去维修。改革必须交给一双干净的手。
——您对政党问题或党领导层的立场是？
▲党的问题就交给党去处理，我则打算专注于釜山的民生和经济。釜山的处境也非常严峻。作为釜山市长候选人，我会把重心放在釜山经济和民生上，同时期待党能很好地制定方针和方向，在此基础上守护好釜山。
——Park Hyungjoon 市长阵营近期通过吸纳 Pastor Son Hyeonbo 的儿子、蔚山大学教授 Son Younggwang 担任共同选举对策本部长等举措，强化保守色彩，您如何评价？
▲虽然不便对其他竞选阵营的选战战略妄加评论，但他们到现在才把战略改为“斗争模式”，关键在于党员会如何评价。我之前就说过，“斗争归斗争，提名归提名，这样是不行的”。这并不是说要给我提名，而是说党的整体文化就应该如此。即便从社交媒体上看，Park 市长最近也开始就 Lee Jae-myung 政府的施政失误大声疾呼，我认为这一系列行径，是在瞄准保守倾向的党员。到底是谁在被共同民主党示众批斗的过程中流血奋战，党员们会对其真诚度作出评价。
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