第6次女性农业经营者培育基本规划(2026~2030年)
政府决定为加强女性农业经营者的代表性,研究在共同经营主登记时给予激励措施的方案。此举旨在提升农村女性的法律与社会地位。
农林畜产食品部22日表示,已制定《第6次女性农业经营者培育基本规划(2026~2030年)》,通过保护女性农业经营者权益、提升其生活质量和专业化水平,推动构建健康的农村家庭以及实现农业和农村的可持续发展。
该基本规划是根据《女性农渔业从业者培育法》每5年制定一次的中长期政策路线图,系统涵盖了提升女性农业经营者地位、扩大其经济活动基础以及提供符合农村实际的福利与健康支持等内容。
首先,为强化女性农业经营者的代表性,将在持续推进制度改进(如研究引入共同经营主登记激励措施)的同时,通过修改相关法律法规(如新设农协理事会性别规定)来提高地方农协中女性理事的比例。此外,还将通过研究女性友好型农村发展模式、监测村长选举方式并推广优秀案例等举措,推动建设性别平等的农村社会。
同时,将开发可用于评估农村地区性别平等水平的指标,并扩大和强化农村特色的性别平等教育。面向农林畜产食品部主管项目的参与者以及农业领域的雇主和劳动者等群体,扩大性别平等教育的覆盖面,并致力于提升教育质量。
政府还将着手构建农村女性政策治理体系。农林畜产食品部以新设“农村女性政策课”(2025年12月30日)为契机,通过督促地方政府配备专门部门和专职人员等方式,强化推进女性农业经营者政策的体制。此外,还将建立对地方政府实施规划推进实绩的绩效评估体系,以提高政策的实效性。
同时,将新设由中央、地方及民间共同参与的女性农业经营者政策协商机构,定期讨论政策热点议题,并将一线意见反映到政策中。还将强化在线平台功能,通过提供女性农业经营者政策信息、聊天机器人咨询、社区公告板等方式扩大双向沟通,并计划新推出移动服务。此外,还将检查农林畜产食品部相关法律和项目中可能存在的性别歧视因素,通过扩大女性农业经营者实态调查样本、改善调查项目、缩短调查周期等方式,强化政策统计基础。
政府还将通过发掘和推广可与农业生产和照护工作并行的弹性工时岗位,以及激活家庭经营协约,来推动构建女性农业经营者的经济自立基础。同时,将扩大考虑女性身体特征的女性友好型农机具和设备的开发与普及,并通过推广可穿戴式助力设备等减轻农业劳动负担,支持提升其农业经营能力。
对农村女性的福利和健康支持也将得到加强。从今年起,将引入“缝隙照护”服务,以弥补农忙季节清晨和夜间照护空白,并计划推进用于评估照护、供餐等村庄共同体活动社会价值的测量指标开发。
还将扩大对女性农业经营者特殊健康体检的支持,将体检年龄上调(从51~70周岁调整为51~80周岁),并大幅增加受益人数(从5万名增至8万名),通过与“农业e智”系统联动提高体检便利性。通过加强高温疾病预防管理以及扩充厕所等农业作业现场的卫生和便利设施,也将推进打造对女性更加安全的农村工作环境。
农林畜产食品部农业政策官Yoon Wonseub表示:“女性农业经营者是引领农业和农村可持续发展的核心主体”,“通过第6次女性农业经营者培育基本规划,将为女性农业经营者充分发挥能力并稳定从事农业工作创造良好条件”。
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