“生活成本太高” 纽约市破格推进将最低时薪上调至4.47万韩元

美国纽约市正推进一项将最低时薪大幅上调至每小时30美元（约4.47万韩元）的法案。

据美联社和《华尔街日报》等媒体当地时间12日报道，前一日，纽约市议员Sandra Nurse正式向市议会提交法案，内容包括将目前每小时17美元的最低时薪提高至30美元，几乎翻番。

美国纽约市中央车站内的一家商店里，一名顾客正在查询商品价格。

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这项法案是今年1月就任、持进步立场的纽约市长Joran Mamdani的核心竞选承诺。其主张认为，要将逾100万名低薪劳动者从高得惊人的物价和贫困中解救出来，提升工资是唯一的破解之道。不过，并非所有企业都必须一次性把最低时薪提高到30美元。根据企业规模和是否提供福利待遇的不同，上调时间将实行差别化安排。雇用500名以上员工的大型企业须在2027年前将时薪提高到20美元，并在2030年前达到最终目标30美元。

对于资本实力相对不足的500人以下中小企业，则设置了宽限期。时薪将分阶段依次上调至2028年的21.50美元、2032年的30美元。纽约市消费者与劳动者保护局（DCWP）每年根据通货膨胀自动调整最低时薪的条款也被写入法案。在Uber、DoorDash等数字平台工作的外卖配送员以及独立承揽劳动者同样适用相同的保护标准。

每小时30美元的时薪，不仅在全美范围内前所未有，即便与世界主要经济体相比也是罕见的高水平。美国联邦最低时薪自2009年以来一直停留在每小时7.25美元（约1.0793万韩元）。这与2026年韩国最低时薪1.032万韩元（约6.93美元）相近。纽约市的目标值比现行联邦最低时薪高出4倍以上，可谓破格。

Mamdani市长及进步阵营坚持这一激进标准，背后原因在于纽约在美国国内也属生活成本异常高昂的城市。根据经济政策研究所（EPI）资料，目前纽约17美元的最低时薪，即便与生活成本相对较低的城市相比，也处于明显偏低水平，例如华盛顿州西雅图为21.30美元，加利福尼亚州西好莱坞为20.25美元。

针对此次推进举措，企业界和小商户团体立即强烈反对。纽约市拥有多达240万家小商户企业，它们承担着全体民间部门超过一半的就业岗位。这些企业主主张，如果人为将工资几乎提高一倍，只有资金雄厚的大型连锁和既得利益企业才能存活，市场垄断将进一步加剧，甚至可能严重限制消费者的选择空间。

经济学专家同样担忧，若急剧提高最低时薪，可能伴随巨大副作用。保守派政策研究机构传统基金会13日分析称，一旦该法案通过，将给企业带来巨大的人工成本冲击，反而会把低技能劳动者挤出劳动力市场，产生适得其反的效果。无法承受成本上升的企业若提高产品和服务价格，最终只会进一步加重低收入群体消费者的负担。

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媒体报道称，小商户联合会和大型企业利益团体很可能准备大规模集体申请禁制令诉讼。这些团体预计将以宪法保障的企业经营权受到侵害、行政程序违法，或州法与市条例之间存在冲突等为依据提起诉讼。

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