“中东冲击” 青瓦台：“本周实施石油制品‘最高限价制’”……亦暗示追加更正预算（综合）

by Lim Chulyoung

by Song Seungseop

Published 09 Mar.2026 17:45(KST)

Updated 10 Mar.2026 06:57(KST)

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“首个最高限价将低于当前市价”……按2周为单位设计
“中东局势如需追加应对，将进入认真考虑追加更正预算的阶段”
提高金融市场应对力度↑……同时推进外汇市场稳定对策

为应对中东局势动荡导致的国内油价飙升，政府决定在本周内实施石油制品最高限价制度。政府还表示，如果中东事态长期化，追加财政资源的必要性可能增大，事实上为追加更正预算案的编制预留了可能性。

韩联社

青瓦台政策室长 Kim Yongbeom 9日在简报会上表示，总统 Lee Jaemyung 当天从上午11时起主持召开约1小时30分的“中东局势相关紧急经济检查会议”，重点检查了石油和天然气供需与价格稳定、金融市场应对方案等。当天会议由副总理兼企划财政部部长 Koo Yooncheol 等11个部门及青瓦台的部长、副部长级官员出席。Koo Yooncheol就实体经济影响及跨部门应对方案进行了汇报，产业通商部部长 Kim Jeonggwan 就石油和天然气供需及价格稳定方案进行了汇报，金融委员会委员长 Lee Eogeun 则分别汇报了金融市场形势检查及应对方案。

政府决定从本周起实施限制异常上涨的石油制品价格的最高限价制度。Kim 室长表示：“为防止石油制品出现异常价格决定，并确保价格的可预测性，我们讨论了最高限价制度的具体实施方案”，“李总统要求尽快推进，最迟也要在本周内实施。”政府计划由产业通商部依据《石油事业法》在本周内完成公告制定等相关程序，以便启动最高限价制度。

最高限价制度基本上按两周为一个周期设计，根据市场情况每两周决定一次最高价格。Kim 室长表示：“基本考虑按两周为一个周期进行设计”，“如果以事态发生前的价格为基准设定最高价格，那么第一阶段最高价将会低于目前市场上消费者所面对的价格。”同时，政府还在研究与最高限价制度相配套的扩大燃油税下调幅度、以及对因油价上涨而直接受损消费者的支持方案。不过，据悉李总统认为，与其一刀切地下调燃油税，不如对实际受损群体提供直接支持更为妥当。

会议还讨论了改善炼油企业与加油站在价格反映上存在非对称性的方案。Kim 室长表示：“政府特别关注炼油企业和加油站在提价时动作迅速、降价时却缓慢的非对称性问题”，并说明，中东局势发生后，即便相关采购货物尚未运抵国内，价格却已大幅上涨，其背景及对策成为重点讨论内容。此外，政府还将同步开展打击扰乱市场行为的执法行动。政府计划以公平交易委员会和国税厅为主，对合谋、逃税、扰乱市场等违法行为进行排查，并着手开展对炼油企业是否存在合谋、加油站价格调查、税务核查以及查处假冒石油产品的现场检查。

在能源供需方面，政府假设最坏情况，检查了应对方案。若霍尔木兹海峡遭到封锁，受到影响的原油进口量约为每天170万桶。韩国目前储备原油1.9亿桶，按照国际能源署（International Energy Agency）标准，可持续208天。不过，Kim 室长解释称，如果将国内石油化工产业的需求也考虑在内，实际可应对期限可能会短于这一水平。

为此，政府决定同步推进行使与产油国共同储备的2000万桶原油的优先购买权、将韩国石油公社的海外生产份额转供国内、以及确保不经由霍尔木兹海峡的替代供应线等措施。在天然气方面，今年计划进口量中中东地区占比约为14%，尽管预计卡塔尔供应约500万吨会出现差池，但由于韩国燃气公社等可以进口替代货源，Kim 室长判断，出现供需紊乱的可能性并不高。

“如需追加应对中东局势，将处于必须认真考虑追加更正预算的阶段”

韩联社

Kim 室长表示，为应对中东局势长期化，似乎也必须就编制追加更正预算案（追加更正预算）进行认真讨论。当被问及“如果中东局势长期化，是否可能提前编制追加更正预算案”时，他回答称：“此前经济展望相当不错，但现在情况已不同，而且不知道（中东局势）会持续多久。如果不能尽早收拾局面，相应的（财政）需求就会大幅增加。”

Kim 室长接着表示：“也有产业会受到直接冲击”，“当前的首要课题，是确保大韩民国经济能够不受损失、顺利渡过此次冲击。如果由此需要追加应对措施，那就到了必须认真思考的阶段。”他同时补充说：“如果只在既定（预算）限度内进行（应对），就无法实施最高限价制度。但当前油价形势，必须通过最高限价制度来应对。”这意味着，如需长期实施最高限价制度，就必须有相应财政资源支撑，如果不能通过追加更正预算等方式筹措预算，应对措施将面临困难。

政府还计划提高金融市场应对力度。政府认为，近期股价、汇率等金融市场指标，因市场对中东局势长期化的担忧，已与国内经济基本面相比出现过度背离。为此，将适时启动规模为100万亿韩元加阿尔法（α）的市场稳定举措，并在必要时预先制定扩大既有100万亿韩元项目和追加措施的方案。

Kim 室长表示：“通过100万亿韩元项目，应该足以应对一般程度的冲击”，但同时指出：“我们必须在假设最坏情况的前提下，也能撑得住，因此已经开始进行追加讨论。”金融委员会表示，在形势恶化时，关于扩大资本金追加出资（Capital Call）的方案，已与金融公司展开协商。

政府还将同步推进外汇市场稳定对策。将推动尽快处理目前滞留在国会的外汇市场稳定相关税法修正案和韩美战略投资特别法案，并迅速制定国民年金的“新框架（New Framework）”。此外，还将把“中东局势相关机构联合应对小组”下属3个分组的组长级别，从原有的一级官员提升为副部长级，并将由副总理兼企划财政部部长主持的经济关系部长会议，转为“紧急经济关系部长会议”体制运行。