青瓦台就油价暴涨表态：“石油最高限价制度本周实施”

为应对中东引发的国际油价暴涨，政府决定在本周内正式推出石油制品最高限价制度。自1997年以来事实上从未动用的价格管制牌再次被拿出，被解读为在外汇和金融市场稳定对策之外，政府有意先从民众切身感受最强的油价入手，直接压低价格。

韩联社

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青瓦台政策室长 Kim Yongbeom 9日在春秋馆发布会中表示，在总统 Lee Jaemyung 主持下召开了中东局势相关紧急经济检查会议，重点讨论石油制品价格稳定方案，并作出上述说明。会议由副总理兼经济副总理等11个部门的部长、副部长出席，副总理 Koo Yooncheol就中东局势对实体经济的影响及跨部门应对方案作了报告，产业通商资源部部长 Kim Jeonggwan就石油和天然气供需及价格稳定方案作了报告，金融委员会委员长 Lee Eogwon则分别就市场形势检查及应对方案作了报告。

Kim 室长称：“为防止石油制品出现非正常价格决定，并确保价格的可预测性，讨论了最高限价制的具体实施方案”，“总统也要求尽可能迅速推进这一措施”。

政府首先明确了最高限价制的实施时间表。Kim 室长表示：“最晚也要在本周内实施”，“虽然需要公告程序，但会以极快的速度推进”。他接着说明说：“基本上打算按2周为一个周期来设计”，“如果以事态发生之前的价格为基准，那么第一阶段最高价格将会低于目前市面上消费者所面对的价格”。即使引入最高限价制，政府也不打算长期将价格固定不动，而是每2周调整一次，以此缓冲价格剧烈涨跌带来的冲击。

为提高最高限价制的实效性，政府还将同步检查炼油和流通环节的整体过程。以公平交易委员会和国税厅为主，重点排查合谋涨价、偷逃税款、扰乱市场等违法行为，并将开展炼油企业价格调查和税务核查，以及为打击假冒石油而进行的现场检查。Kim 室长表示：“对于突然大幅提价的部分，炼油企业日后必须作出说明”，“有必要进行严格审查”。

对于释放储备油的计划，政府则持审慎态度。目前韩国储备原油约1.9亿桶，按照国际能源署标准，判断为可应对约208天。但考虑到国内石油化工产业的需求，实际可动用期限可能更短，因此政府计划假设霍尔木兹海峡被长期封锁等最坏情形，检视多种应对情景。

为此，政府拟先通过行使与产油国共同储备油的优先购买权、调整韩国石油公社生产份额、通过战略合作国获取绕行供应等方式，尽量减轻供需冲击。就天然气而言，在计划进口的气源中，中东占比约14%，卡塔尔气部分供应存在一定受阻可能，但由于仍有引进替代货源的能力，政府认为短期内出现供需失衡的可能性较低。

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政府还决定强化对波动性加大的金融市场的应对。政府认为，近期股价和汇率等金融市场指标，因对中东局势长期化的担忧，相较于国内经济基本面出现了过度波动，因此将根据市场情况，适时动用规模达100万亿韩元的市场稳定方案，并在必要时预先制定追加扩容方案。Kim 室长表示：“应对市场不稳定是最优先事项”，“我们基本上拥有100万亿韩元项目的运用空间，即便遭遇相当大的冲击也能够应对”。

政府还将同步推进外汇市场稳定对策。Kim 室长指出：“为稳定外汇市场，将积极与国会协商，促使目前滞留在国会的外汇市场稳定相关税法修正案以及韩美战略投资特别法等特别法案尽快通过，并将迅速制定国民年金的新框架”。

此外，Kim 室长表示：“为实现无缝的市场管理并阻断对实体经济的不利影响，将把中东局势相关机构合同应对小组下属3个小组的组长，从现行正一级官员升格为副部长级”，“由经济副总理主持的经济关系部长会议也将转为以应对中东局势为最优先事项的紧急经济关系部长会议体制运行，并通过总统主持的紧急经济检查会议进行不定期检查”。

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政府还明确表示，不会将此次中东冲击仅视为一项外部变量，而是要将其作为改善经济体质的契机。Kim 室长称：“当前中东局势并非只有我们一国面临，主要竞争国家也同样遭遇这一危机因素”，“政府将如总统所言，为把这次危机转化为我国经济的机遇而倾尽一切可能的努力”。他同时表示：“也恳请各位国民信任政府，专注于正常的经济活动”。

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