商业爬虫也可满足条件即获准用…政府设定AI学习著作权四大标准

by Lee Jonggil

Published 26 Feb.2026 11:00(KST)

文体部与著作权委员会发布《生成式AI公正使用指南》
综合利用目的、比重等四大要素判断是否属侵权例外

文化体育观光部、科学技术信息通信部和国家人工智能战略委员会于26日在国立现代美术馆首尔馆就人工智能（AI）与文化产业共生方案达成一致。与此相配套，文化体育观光部当日与韩国著作权委员会共同出版了《生成式AI作品学习公正使用指南》。

该指南明确了判断生成式AI在学习数据时是否属于著作权法上的“公正使用”的四项核心标准：▲利用的目的及性质 ▲作品的种类和用途 ▲在整体中所占比重 ▲对市场造成的影响。

指南规定，即便出于商业目的或采用自动化网络爬虫方式加以利用，也不会一概排除在公正使用之外，而是根据上述4大要素的有利与否来判断其是否合法。

政府将在提出该指引的同时，正式启动按部门推进的政策支持。特别是为减轻核实权利人所产生的交易成本负担，将构建权利信息流通基础。

文化体育观光部已于上月28日新设了可无条件用于学习的公共作品“第0类型”，以及仅限于AI学习目的而开放的“AI类型”，并已在实务中加以应用。

为与此步调一致，科学技术信息通信部将推进与民间数据交易所的对接，并对用于购买AI学习用数据的费用给予研究开发（Research and Development）税额抵扣优惠。

上述指南可自26日上午11时起在韩国著作权委员会官网上查阅。文化体育观光部相关负责人表示：“将设立专门窗口，积极支持AI开发企业与权利人之间的著作权纠纷调解和定制化咨询。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。