Trump挥舞“超级301条款”，矛头指向韩国数字监管？
网络使用费、在线平台公平化法、高精度地图外流等
被指为数字领域非关税壁垒
担忧美国对韩国通商施压将进一步加码
亦有建议放缓相关监管立法进程
美国总统 Trump 为应对联邦最高法院对互征关税的掣肘，打出被称为“超级301条款”的《贸易法》第301条这张牌，外界担忧他将以我国的数字监管为借口，加强对韩贸易施压。
《贸易法》第301条规定，若外国政府采取限制或加重美国贸易负担的不当、不合理或歧视性行为、政策和做法，行政当局有权通过加征关税等方式作出回应。名义上是为了应对不公正贸易行为，但在行政当局的主观判断下，被视为用来向他国施压并采取关税报复的工具。由于可以对他国展开全方位调查与制裁，因此也被称为“超级301条款”。
美国贸易代表办公室（United States Trade Representative）一直在其每年发布的《外国贸易壁垒报告》（National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers）中，将我国的网络使用费问题、高精度地图对境外转移的限制、云计算安全认证制度（Cloud Security Assurance Program）、《在线平台公平化法》（简称“在线平台法”）等，指认为数字领域代表性的非关税壁垒。
美国认为，正在国会讨论、拟由全球内容提供商分担部分网络使用费的法案具有“反竞争性”。同时，美国也认为，我国要求企业必须获得政府许可，方可将高精度地图转移至海外服务器，这一点对美国企业构成不利。目前，Google 和 Apple 等公司已向我政府提交申请，拟将比例尺为1比5000的高精度地图数据转移到海外服务器，但政府考虑到可能对本国企业造成逆向歧视以及对贸易谈判的影响，迟迟未作决定。为进入我国公共云市场所必需的云计算安全认证制度，也被美国视为数字监管壁垒之一。
美国同样警惕，我国政府通过《个人信息保护法》等限制国内用户个人信息向海外转移，并通过修法不断扩大罚金规模。政府和执政党正在推进的在线平台法，也被美方视为具有事前监管性质，认为将对美国企业不利；而我政府就曾发生大规模个人信息泄露事故的 Coupang 施压一事，也被认为是过度监管。
部分舆论担心，美国行政当局也可能就去年12月在国会全体会议上获得通过的《杜绝虚假捏造信息法》（《信息通信网法》修正案）提出问题。该法案强化了包括 Google、Meta 在内的平台企业对虚假、捏造信息的管理责任，并规定如故意散布虚假、捏造信息，受害方可请求最高达损失金额5倍的惩罚性赔偿。美国国务院上月在正式立场中表示：“对韩国政府表决通过《信息通信网法》修正案表示严重关切”，并称“这将对美国本土在线平台业务产生负面影响，损害言论自由”。美国驻韩大使代理 James Heller 也于上月向科学技术信息通信部副总理兼部长 Bae Kyunghoon 致函，要求韩方“履行不歧视美国大型信息技术企业在韩经营活动的承诺”。
在美国亮出《贸易法》第301条、导致贸易不确定性上升的情况下，有意见认为，有必要调整当前正在推进的数字监管立法节奏。Gachon University 法学院教授 Choi Kyungjin 指出：“Trump 政府将可能以我国的数字监管为由，提高贸易施压力度，以此引导对美投资”，“应在调节与平台监管相关的新立法速度的同时，努力向外界说明，我国的数字监管并非专门针对美国企业”。
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