融合公共租赁与农事实训的空间重构
应对地方人口流失的农村再生试验场

青松郡通过拆除长期以来给居民生活带来不便的畜舍,加快改善农村生活环境和推进空间再生。


郡方面表示,在农林畜产食品部主办的2023年农村空间整治项目公开招募中最终入选,成功落实总投资180亿韩元(其中国家财政90亿韩元、省级财政27亿韩元、郡级财政63亿韩元)。

投入180亿启动综合整治 以住房 人口 返乡务农相衔接 构建可持续农村

投入180亿启动综合整治 以住房 人口 返乡务农相衔接 构建可持续农村

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作为项目对象地区的青松邑德里,因邻近居住密集区的畜舍散发恶臭和噪音,长期以来居民投诉不断。畜舍的影响会根据气象条件扩散至附近村庄,且在半径2公里范围内,郡厅、郡议会、教育支援厅、警察署等主要行政机关集中分布,被指出是损害地区形象的因素。


在将餐厨剩余物用作饲料的过程中,大量乌鸦聚集,造成农作物受害;加之因季节变化导致有害虫数量增加,生活不便不断加剧,环境问题持续被提出。此外,再叠加饲养犬只问题,动物保护团体每年相关投诉超过100件,长期以来成为引发社会矛盾的因素。


为解决上述问题,青松郡将德里地区选定为整治对象地区,组建居民委员会和实务推进团,有系统地论证项目的必要性和紧迫性,从而成功争取到本次公开招募项目。


农村空间整治项目是一项同时推进有害设施整治和生活环境改善的农村再生项目,其目标不仅在于拆除单个设施,更在于通过改善空间结构和开展综合环境整治,恢复农村竞争力。德里地区项目将以设施整治与再生并行的综合整治类型推进。


郡方面计划在拆除畜舍后,通过建设公共租赁住宅和农事实训农场等,与返乡务农、返乡下乡政策相衔接,构筑人口流入基础,并期待在应对地方人口流失方面发挥效果。

投入180亿启动综合整治 以居住、人口、返乡务农相衔接建设可持续农村

投入180亿启动综合整治 以居住、人口、返乡务农相衔接建设可持续农村

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补偿将依据农村空间整治项目指引,对土地及地上物等进行资产评估后发放,方针上不另行支付停业补偿金。但就饲养犬只营业而言,根据2024年8月实施的《终止食用犬特别法》,另行发放以终止权利为目的的停业补偿金,从而化解相关民怨。郡方面的立场是,这两类补偿在法律依据和目的上均属不同性质的独立补偿。


作为项目对象地区土地所有者的Nam Seongung(62岁)表示,自己作出了“为了共同体的决断”。Nam先生在接受《亚洲经济》采访时哽咽地表示:“祖祖辈辈在这里生活了约40年”,“既然是为了郡民的项目,即便有个人损失,也决定毫不犹豫地拿出土地”。


他强调说:“虽然对补偿金额多少多少有些遗憾,但为了郡民我作出了相当程度的让步”,“我认为在程序上是合法、正常地得到了补偿”。他接着表示:“离开赖以生存的家园固然十分不舍,但如果居民今后能在更舒适的环境中生活,那就是一次十分有意义的选择”。


居民J(66岁)也倾诉了生活不便。他表示:“因为恶臭,日常生活受到严重限制,甚至到了无法正常开窗的程度”,“为了解决问题,土地所有者为当地作出了决断,作为居民对此深表感谢”。

在农林畜产食品部主办的2023年农村空间整治项目公募中最终入选,成功落实总项目经费180亿韩元(其中国家财政90亿韩元、省级财政27亿韩元、郡级财政63亿韩元)。

在农林畜产食品部主办的2023年农村空间整治项目公募中最终入选,成功落实总项目经费180亿韩元(其中国家财政90亿韩元、省级财政27亿韩元、郡级财政63亿韩元)。

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此次项目在同时推进化解长期存在的生活环境问题和重构农村空间方面,有望成为改善当地宜居条件的转折点。



德里地区的整治不仅在于化解环境投诉,更在于其作为将农村空间重构与人口导入政策相结合的案例,具有重要意义。尤其是以改善宜居环境为基础,联动返乡务农、返乡下乡政策,展现出其作为应对地方人口流失型农村再生模式的政策扩展可能性。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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