大邱57.5%企业称外国劳工生产率高于本国劳工…大邱市开展劳动实态调查

by Gu Daeseon

Published 18 Feb.2026 09:49(KST)

调查企业205家、劳动者224人
以调查结果为基础制定定制化政策

大邱市18日表示，为应对产业现场人力短缺并支持外国人劳动力在当地扎根，已开展“外国人劳动力雇用·劳动实态调查”。市政府计划以本次调查结果为基础，制定定制化政策。

本次调查由专业调查机构Research Korea株式会社（리서치코리아）在2025年10月至12月期间，通过结构化问卷以面对面与线上相结合的方式进行，共有当地企业205家、外国劳动者224人及留学生303人参与。

大邱市厅山格厅舍

在参与调查的企业中，外国劳动者的岗位类型以生产岗位为主，占93.2%。企业认为雇用外国人的最大优势是缓解招工难（71.7%），而在雇用过程中遇到的主要困难则是语言与沟通问题（58.5%）、复杂的行政程序（57.1%）。认为外国劳动者生产率高于本国劳动者的比例为57.5%，表示有意愿持续雇用的比例为52.2%，均超过一半。

在外国劳动者方面，其居留资格以非专业就业签证E-9为主，占90.2%；工作年限在3年未满的占67.4%；从事行业以制造业为主，占98.2%，占比压倒性。求职过程中遇到的困难依次为语言障碍（27.7%）、签证及居留资格限制（26.8%）、就业信息不足（20.5%）。尤其是有81.7%的受访者表示，如果持有可长期居留的签证，愿意居住在大邱，显示出较高的当地定居需求。

在外国留学生方面，表示有在大邱居住及就业意向的比例为47.2%，但回答“尚不清楚”的也高达42.9%。其在就业准备过程中的困难依次为语言问题（49.2%）、签证及居留问题（39.9%）、企业对外国人招聘的限制（37.6%）、信息不足（29.4%）。这表明，如果能够同步提供就业信息并改善签证制度等政策支持，留学生转而在当地定居的可能性相当大。

参与调查的企业、外国劳动者和留学生普遍将语言沟通问题、繁琐的行政及签证程序、区域内就业信息不足列为最大困难。这显示，除了单纯改善劳动条件之外，还需要建立涵盖简化签证与行政程序、提供就业信息以及改善定居环境在内的综合性行政支持体系。