“行政一体化的主人既不是政府也不是政党 而是市民本身”

“在不征询市民意愿的情况下推进一体化……不可能拥有任何正当性”

大田市议会全景(图片由大田市议会提供)

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大田市议会(议长 Cho Wonhwi)就12日在国会行政安全委员会会议上通过的忠南·大田行政一体化特别法案,批评称这是“空洞草率的法案”,并主张必须进行居民投票。


行政安全委员会于12日深夜召开全体会议,通过了全罗南道·光州、大邱·庆北、忠南·大田各地区行政一体化的特别法案。光州·全南行政一体化法案和大邱·庆北行政一体化法案由共同民主党和国民力量党委员协商处理通过,但大田·忠南行政一体化法案则在国民力量党委员全部缺席小委员会和全体会议的情况下,由共同民主党单方面通过。


Cho议长表示:“在本次行政安全委员会审查中,▲调整转让所得税·法人税·增值税 ▲设立地区均衡发展特别会计特别账户 ▲10年内保障普通交付税总额6% ▲在普通交付税不足额25%以内予以补正 ▲在教育财政交付金不足额25%以内予以补正 ▲豁免预备可行性调查及投资审查等,为确保行政一体化成功必须作为前提的核心特例均未被采纳”,并指出“为实现实质性地方自治所必需的内容被一律排除,在排除广域道知事和居民意见征集的状态下强行推进一体化,这是在为谁服务?”


他还表示:“随着一体化特别法中的特例被删除或缩减,其‘保障高度自治权’的本来宗旨已经丧失”,“在仍然维持从属于中央政府的结构、却未将实质性权力下放和财政支持予以明文规定的法案,只是剩下一具空壳的空洞法案而已”,予以批评。


同时他强调:“此次一体化法案完全否定了为建立真正地方政府而提出的地区诉求,损害了一体化的本质。如果这一空洞法案被强行推进,将蜕变为不是实现广域均衡发展,而是将权力和财政集中于天安、牙山等大都市的差别性法律,最终成为解体大田的恶法。”


另一方面,Cho议长表示:“截至12日提交至市议会的反对一体化的民怨有1835件,地区媒体进行的舆论调查中,50.5%的受访者反对一体化,10人中有7人、即75.4%回答应当进行居民投票”,“这体现了市民对中央政府强行推进式态度的强烈警告。”


他接着表示:“行政一体化的主人既不是政府也不是政党,而正是市民本身。在无视居民审议与同意、将所有核心内容全部剔除的空壳法案予以单方面通过,是失去民主正当性的形式主义行为”,“不征询市民意愿的一体化不可能拥有任何正当性。”



他还敦促称:“仅凭总统个人意志强行推进法案的傲慢方式必将遭遇反噬”,“请停止企图以政治算计来裁断这一关系到地区百年大计的事项。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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