非首都圈中小企业最大难题是“人才获取”

by Kim Chulhyun

Published 11 Feb.2026 12:00(KST)

中小企业中央会发布“地方中小企业支持政策意见调查”结果

调查显示，非首都圈中小企业面临的最大困难是“人才获取”。阻碍首都圈企业向地方迁移的因素同样是“现有员工不愿随企业迁往地方”。有评价认为，要实现地方均衡发展，最紧迫的任务就是解决非首都圈的人才短缺问题。

11日，中小企业中央会发布了包含上述内容的“地方中小企业支持政策相关意见调查”结果。本次调查以772家中小企业为对象，旨在掌握中小企业经营者对地方中小企业支持政策的体感度，并确认需要改进的事项，从而提出改进课题。制造业为常用劳动者10人以上，非制造业为5人以上，排除个体工商户后，首都圈中小企业203家、非首都圈中小企业569家参与了调查。

与首都圈中小企业相比在经营环境上差距最为明显的领域。中小企业中央会提供

调查结果显示，对于与非首都圈企业之间的经营环境差距，首都圈中小企业中选择“一般”(48.3%)的比例最高，而非首都圈中小企业中选择“差距大”(63.4%)的比例最高，显示出根据所在地不同而产生的认知差异。不论所在地如何，企业对“人才获取”领域的经营环境差距感受最为强烈。首都圈企业中有69.7%，非首都圈企业中有66.2%选择了这一项。“交通·物流·区位等基础设施”则分别以67.4%、51.2%紧随其后。

此外，在首都圈企业203家中，有99.5%回答“没有地方迁移计划”。在不打算向地方迁移的理由中，“现有员工不愿迁往地方”(47.0%)、“与现有客户间距离增加”(44.6%)、“物流·交通·区位条件恶化”(32.7%)、“人才获取困难”(28.7%)等被指出较多。

非首都圈中小企业中，有40.4%认为中央政府对地方中小企业的支持政策“不足”，对地方政府支持则有43.6%认为“不足”。之所以感觉中央政府支持政策不足，主要原因包括“人才获取困难”(53.5%)、“投资与金融可达性差”(43.9%)、“交通·物流·区位等基础设施落后”(33.0%)等。对于地方政府支持政策，按顺序则为“人才获取困难”(61.7%)、“交通·物流·区位等基础设施落后”(41.5%)、“投资与金融可达性差”(36.7%)。

在被问及哪些方面最有助于激活地方中小企业时，受访者依次选择了“人才获取支持”(47.5%)、“扩大投资与财政支持”(46.4%)、“支持大企业和中坚企业向地方迁移”(26.4%)。

中小企业中央会经济政策本部长 Kim Heejung 表示：“非首都圈中小企业感受最深的问题是人才获取困难”，并称“包括提供就业补贴在内，需要对支持中高龄群体、职业中断女性、外国劳动者等多元人力资源利用的政策进行更深入的思考，从根本上看，通过增强企业竞争力创造优质岗位至关重要”。