金融监督院今年工作计划座谈会
“正在研究是否可以追究Bithumb责任”
“关于特别司法警察自行立案侦查权,已与金融委协商完毕”
金融监督院院长 Lee Chanjin 于9日就虚拟资产交易所Bithumb发生的“比特币误付”事件表示,一旦发现违规事项,将立即转为现场检查。是否可以追究Bithumb责任也在研究之中。
就Bithumb事件被指“暴露出结构性脆弱点”
Lee院长当天上午在首尔汝矣岛本院2层大礼堂发布“2026年金监院工作计划”时表示:“正就与Bithumb事件相关的内部控制运行适当性进行审查,一旦发现违规事项,将转为现场检查。”
此前,Bithumb于本月6日在发放自办活动中奖奖金过程中,将“韩元”单位误输入为“比特币”,导致共62万韩元被误付为62万个比特币。金融当局于次日7日上午召开紧急会议并开展现场检查。
对于是否可以追究Bithumb责任,Lee院长表示:“业务部门正在进行细致审查。是否存在违反《虚拟资产用户保护法》的部分,我个人不便发表意见,但确实有需要判断的地方。”他还表示:“为了解除在Bithumb事件等中暴露出的系统性结构脆弱点、保护虚拟资产市场用户,正着手准备虚拟资产第二阶段法案的有效落实”,强调了支持第二阶段立法的意愿。
对于难以及时预防的原因,他提到了人力结构不足。Lee院长解释称:“金监院负责虚拟资产领域的人员不足20人,其中大部分集中投入在虚拟资产立法第二阶段工作,在这种现实下,要实现事前预防运转确有困难。”他接着表示:“在Bithumb事件之后,原本应在(周一)即今日(9日)开展的现场应对,于7日上午就立即实施,从消费者保护角度看,可以认为还是起到了一定作用。”
此外,针对资产管理公司提出的虚拟资产交易型开放式指数基金(交易所交易基金,Exchange Traded Fund,ETF)需求,他表示:“关于ETF的相关政策,我不能擅自发表意见”,但同时也表示:“如果安全得不到保障,我认为国民就无法进行金融交易。”
特别司法警察自行立案侦查权,与金融委协商完成
Lee院长确认,关于赋予资本市场特别司法警察(特别司法警察,简称特司警)自行立案侦查权以及引入打击非法高利贷特司警一事,已与金融委员会完成协商。自行立案侦查可经由金融委员会调查审议委员会程序推进,并依据《刑事诉讼法》接受检察官指挥。内部金融信息等可通过法院签发的搜查令予以确认。
对于未设立内部调查审议委员会可能引发的信息泄露忧虑,他予以划清界限。Lee院长表示:“关键是在48小时内作出结论,迅速保全证据”,“我们掌握着绝不能外泄的信息,因此由金监院来召开会议本就是我们的原有立场,这一主体是否是金融委调查审议委并不重要。”同时他补充称:“关于此类忧虑以及人力等相关事项,将会得到梳理。”
他还表示,如有国民需求,将可扩大特司警适用范围。Lee院长判断称:“如果打击非法高利贷的特司警制度站稳脚跟,并在其他领域形成对特司警必要性的共识,同时金监院的公信力不断累积,那么在保险欺诈等其他领域也可以引入特司警。”
已对MBK启动检查……审计周期由20年缩短至10年
与此同时,他确认,已对在收购Homeplus过程中被进一步查出存在不正当交易嫌疑的MBK Partners启动检查。这与去年4月将MBK Partners经营层在已知企业信用评级下调情况下,仍大规模发行电子短期债券(资产支持短期债券,Asset Backed Short-Term Bond,ABSTB)等涉嫌欺诈性不正当交易一案移送检方一事属于分开处理。Lee院长解释称:“正对多项疑点进行细致审查,并将违法事项提交金监院制裁审议委员会审议”,“将在充分听取当事人等意见的基础上,通过相关法律理论审查推进后续程序。”
此外,对于在今年工作计划中决定将主要上市公司审计复核周期由20年缩短至10年的安排,他解释称,这是反映金监院审计复核部门人力状况所作出的举措。他表示:“为将科斯达克市场不良企业淘汰出局,最重要的就是审计复核”,“为根除资本市场不公平交易,我们缩短了审计复核周期,但也考虑到了我们只有约60名相关人员的现实。”
对于正在金融委推进追加指定程序的综合投资账户(Investment Management Account,IMA),他谨慎表示应当将私募基金(Private Equity,PE)排除在外。Lee院长表示:“我虽无对许可审批作出决定的权力,但一直在传达应排除PE的意见”,“也在努力避免因我们的制裁而引发问题。”此前,金融当局在制度实施8年后的去年年底,已指定韩国投资证券和未来资产证券为IMA业务机构。
对于上月财产公开明细中所列的创业个人投资组合债权,Lee院长解释称不存在利益冲突问题。他表示:“创业个人投资组合的投资对象约有10至15个,其中仅有2%至3%能够存活并实现上市,而实现上市所需时间相当长,因此几乎不存在利益关系冲突的可能”,“这笔债权投资是为了所得税减免而在过去7至8年间持续进行的。”
对于去年10月以出售其在首尔瑞草区牛眠洞所持有的1套公寓的定金2亿韩元购买国内股票指数型ETF一事,他表示,即便尾款到账后也将继续买入ETF。他说:“在尾款中扣除妻子份额后,我个人部分仍会继续买入”,“从最初投入时点来看,收益率相当可观,对我帮助很大。”
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