Trump再施关税压力……应对方向上青瓦台内部“温差”明显

在美国总统 Trump 单方面通报将“15→25%相互关税再上调”之后，围绕今后的应对战略，青瓦台内部也被指出现了微妙的温差。由于美方以“对美投资特别法立法延迟”这一离题万里的理由通报关税再上调，与去年11月公布的韩美《联合事实清单（共同说明资料）》所载内容不符，青瓦台内部一方面有声音认为应强硬应对，同时也有意见主张在通商领域更加积极地倾听美方要求，以此延续在核动力潜艇和铀浓缩·再处理等安保领域的后续谈判，这两种气氛正在发生冲突。

View original image

8日据青瓦台消息，在这种一冷一热的气氛中，总统 Lee Jaemyung 频繁召开会议管控局势，但作为最终决策者，他的苦思似乎愈发加深。青瓦台内外也有分析认为，很难阻止在联邦政府公报上刊登关税再上调决定，韩美通商·安保协商已进入新阶段。与同盟之间已明确写入“法案提交议案=关税下调”的合意内容不同，美国以单方面的解读对韩国施压，被认为是出于即将到来的11月中期选举竞选需要可见的投资成果这一考量。有人认为，无论韩国的立法·行政程序如何，Trump 政府都只能持续要求对其有利的结果。

实际上，美方最近发出的信息集中在“履行速度”上。Trump 公开表明关税再上调方针后表示，“我们将与韩国一起制定解决方案（We’ll work something out with South Korea）”，预告了新的谈判框架。外交部长 Cho Hyun 会见的美国国务卿 Marco Rubio 也被转述称，在韩美通商合意履行方面，“气氛并不理想”。

与此同时，美国政府还持续提出问题，称韩国在处理支持投资履行的对美投资特别法，以及在农业·数字领域等非关税领域的承诺履行方面“尚不充分”。这相当于重新拿出去年在相互关税谈判过程中提出的主张。Cho 部长表示，借出席关键矿物会议之机会见了美国贸易代表署（United States Trade Representative，USTR）代表 Jamison Greer。她转述称：“Greer 代表理解关税再上调可能带来的冲击，但他强调，韩国在与非关税壁垒相关事项上尽快展现出更为进展的立场十分重要。”

总统 Lee Jaemyung 在青瓦台与政策室长 Kim Yongbeom、国家安保室长 Wi Seongrak 一同步入首席辅佐官会议会场。联合新闻提供

View original image

围绕如何破解当前韩美谈判局面，青瓦台内部出现了分化的声音。在带有浓厚“防守战”色彩的通商谈判中，一旦数字确定便难以回头，如果反复作出追加让步，结构就可能固化为“让一次就要再让一次”。由于有共识认为此次通报有违联合事实清单的宗旨，因而也有观点认为，一旦承认这类离题要求的正当性，就会打开新的压力之门。尤其是考虑到总额3500亿美元对美投资方案可能对韩国经济和外汇市场造成的冲击，韩方附加了“每年最高200亿美元额度”等前提条件，有担忧认为这些原则可能被动摇。

相反，在安保领域，由于这是“必须争取成果的谈判”，主张以温和解法渡过当前局面的氛围占据主导。该立场认为，应在通商领域尽可能吸收并管理美国的不满因素，避免刺激 Trump 政府，并在这一框架内推进包括核动力潜艇和铀浓缩·再处理在内的安保套餐。据这些人分析，通商问题的火花已经开始蔓延至安保领域，美国安保谈判团队推迟访韩日程就是典型案例。

目前，视线立即转向了国会。国会于9日就组建相关特别委员会、打磨法案，并在3月9日前完成支撑投资履行的立法日程达成一致。由于 Trump 总统以“立法延迟”为名义，韩方打算先行消除这一名义，阻断美国以“恢复至25%”为筹码强行推进的借口。此前，国民力量党一直主张，对美投资应经国会批准，因此反对处理对美投资特别法。

必读新闻

垃圾桶中发现投票箱……因“选票短缺风波”举行决选投票的秘鲁

• “哥哥们，等消息很久了吧？”……因“晒钱”而走红的SK海力士员工为孤儿院建起图书馆
• 因美国加息担忧升温，韩国国债收益率大涨……3年期时隔2年7个月重返3.9%区间
• “比公交车更快的母亲之手” 冲上人行道的BRT前救下孩子的母爱
• “咔嚓！得发到社交媒体上”一度火爆……20至30岁人群“小确幸奢侈”败给高物价

青瓦台认为，今后数周将是当前局面的最大关口。如果国会日程加快推进，美方的再上调选项就有更大可能停留在谈判用压力层面。但即便如此，如果美国不顾法案处理进度，仍通过在联邦政府公报刊登等正式程序，将恢复25%钉死，通商不确定性就会立即转化为现实负担。青瓦台一名相关人士表示：“Lee 总统正充分听取幕僚关于谈判形势的汇报”，“我们正以实用主义为先，尽最大努力在这一方向上实现国家利益最大化。”

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。