“暂停营业”关门大卖场激增……封禁14年的凌晨配送要解禁了吗
执政党政府青瓦台之后在野党也审议放宽管制
大卖场凌晨配送有望开闸吗
周日强制休业规定依然如故
对负增长大卖场而言只是“半套处方”
唯一出现负增长的业态……预计第四季度也将停滞
在大卖场市场长期景气低迷的背景下，已持续14年的禁止凌晨配送营业管制正出现放宽迹象。如果大卖场利用全国线下门店开展凌晨配送业务，有望重新吸纳转投线上市场的需求，从而稍稍“喘口气”，但由于夜间工作带来的人工成本负担不小，业界对前景也是喜忧参半。
据流通业界5日消息，共同民主党与政府、青瓦台前一天在首尔汝矣岛进出口银行本店召开了实务协商会议，就在现行《流通产业发展法》中关于“对大规模店铺等营业时间的限制（第12条之2）”条款增设例外但书的方案进行讨论。
现行《流通产业发展法》规定，每月两次在公休日实行强制休业，并限制自午夜至上午10时的营业时间；据悉，会议讨论了对线上订购·配送不适用深夜营业限制规定的方案。
在野阵营也提出了放宽对大卖场线上营业管制的法案。国民力量党议员 Kim Sungwon通过《流通产业发展法》修正案，拟规定大卖场在进行线上订购配送时，不适用营业时间限制和强制休业规定。尤其是由加盟店主经营的企业型超市（SSM），将被排除在营业管制对象之外。
Homeplus (홈플러스)濒临清算危机，大卖场生死关头……与Coupang (쿠팡)等线上渠道差距拉大
政界风向的变化，源于Coupang个人信息泄露事件之后，舆论持续批评称在大卖场营业管制之下，流通市场已成为“一块倾斜的运动场”。自新冠疫情大流行以来，消费重心转向线上市场，以凌晨配送为武器的Coupang实现了高速增长，而以线下门店为中心的大卖场则因营业管制掣肘陷入业绩倒退。
尤其是现行法律对自午夜至上午10时的营业加以限制，并强制实行强制休业，从根本上封堵了大卖场将门店作为市中心物流据点加以利用的可能性。有意见指出，在这种情况下，大卖场几乎无法与主打快速配送的电子商务企业形成有效竞争。
实际上，大卖场去年在整个流通业中是唯一出现销售额下滑的业态。据产业通商资源部发布的《2025年流通企业销售动向》显示，大卖场销售额同比下降4.2%，同期百货店销售额增长4.3%，线上流通则增长11.8%。
其在流通市场上的存在感也在快速减弱。去年大卖场在流通业总销售额中所占比重为9.8%，首次跌破10%。这一比重在2021年尚为15.1%，短短4年间便减少逾5个百分点。同期，线上流通的比重则由52.1%扩大至59%。
相反，Coupang的销售额从2023年的31.8298万亿韩元增至2024年的41.2901万亿韩元，一年之内增加近10万亿韩元。与此相对，易买得 (이마트)·乐天玛特 (롯데마트)·Homeplus等三家大卖场的销售额自2022年至2024年一直徘徊在28万亿韩元区间。门店数量也在去年降至368家，比2020年减少26家。
截至去年12月，大卖场单店销售额为4.18亿韩元，同比减少7.1%。除包含春节和中秋节的月份外，全年大部分月份均出现负增长。证券业界虽然预计易买得和乐天购物去年第四季度业绩将同比改善，但也分析称，由于折扣店板块持续低迷，其业绩难以大幅超出市场预期。
“照此下去将面临存续危机”……强制休业也应废除
业界对本次放宽管制的讨论总体持欢迎态度，但认为可能沦为“半吊子”改革的指责也不少。理由是，即便允许凌晨配送，人力成本负担将进一步加重，如果每月两次强制休业的规定继续维持，大卖场也难以充分承接周末和公休日的消费需求。
从各大卖场企业来看，预期效果也存在差异。易买得凭借全国门店数量和物流基础设施，被视为扩大凌晨配送的最大受益者；通过与SSG.com (SSG닷컴)联动，可强化以门店为基础的即时零售。乐天玛特寄望与Lotte ON (롯데온)的协同效应，但由于门店效率化进程同步推进，对激进扩张仍持谨慎态度。Homeplus因财务负担相对较重，被认为对放宽管制的利好体感将较为有限。
一位业界相关人士表示：“当前的管制结构，名义上是为了保护传统市场，实际上却只是在做大大型平台企业”，“如果不连同强制休业在内，对制度进行根本性重新检讨，将难以阻止大卖场的持续下滑”。
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