高阳市铁路项目“加速推进”…预可研评估方式确定采用“非首都圈类型”

by Lee jonggu

Published 02 Feb.2026 17:41(KST)

京畿道建议“反映接壤地区特殊性”获政府采纳
仁川2号线、加佐食寺线等项目有望加速推进
仁川2号线高阳延长预可研在评估结构方面有望受益

今后，高阳市内主要铁路项目将在预备可行性调查（预可）中，从“首都圈”类型调整为“非首都圈类型”进行分类评估。由此，这些项目将摆脱以经济性为中心的严格标准，其对区域均衡发展的贡献度将得到认可，预计此前推进缓慢的铁路网扩充项目将大幅提速。

京畿道厅全景。京畿道提供

由于中央政府采纳了京畿道长期以来提出的规制改善建议，仁川2号线高阳延长、加佐食寺线、大谷高阳市厅食寺线等包含高阳市的主要铁路网项目有望加快推进。

京畿道近日表示，包含上述内容的企划预算处训令《预备可行性调查运用指针》第42条已完成修订，由此为高阳市铁路项目在预备可行性调查中被归类为“非首都圈类型”并接受评估提供了依据。

根据原有指针，即便是需要特别照顾的首都圈地区（接壤地区、岛屿地区等特殊情况地区），只要属于像高阳市这样的“过度集中抑制区域”，一律被归类为首都圈类型，适用以经济性为主的严格评估标准。

但在修订后的运用指针中，即使是过度集中抑制区域，只要根据预备可行性调查对象项目的特性，属于像铁路这样并非引发人口过度集中的设施，即可被归类为非首都圈类型。

本次修订的核心在于，即便位于首都圈内，只要是兼具接壤、规制等复杂条件的地区，便可根据项目特性，将其归类为“非首都圈类型”，这一依据被新设立。若项目类型被归为非首都圈，在原有以“经济性（B/C）·政策性”为中心的评估框架中，将新增“区域均衡发展分析”要素，高阳市铁路项目将在参考资料所示的经济性分析、政策性分析、区域均衡发展分析等方面获得利好。

据此，目前正在进行预可的“仁川2号线高阳延长项目（仁川西区独井站～乞浦北边～KINTEX～中山地区，总项目费2.083万亿韩元）”，在综合评价（AHP）中有望获得较高评价。

此外，纳入《第二次京畿道城市铁路网构建规划》的▲加佐食寺线 ▲大谷高阳市厅食寺线等高阳市内部铁路网项目，在今后推进预可时，也打开了充分认可其地区特殊性的通道。

此次指针修订，是京畿道与国会预算决算特别委员会所属国会议员 Kim Younghwan 自2025年起共同向企划预算处和韩国开发研究院（KDI）持续游说，要求对包括高阳市在内的接壤地区铁路项目适用非首都圈评估方式的结果。