企划处：“完善违规领取追缴与惩处规定”……构建支出效率化体系

by Lee Dongwoo

Published 22 Jan.2026 16:00(KST)

雇佣保险强化对事业单位停业等情况的检查
健康保险分析门诊就诊利用现状

政府为提高财政的可持续性，将着手调整支出结构。计划通过防止公共养老金和社会保险被违规领取、强化对国库补助项目的管理等，制定财政管理创新方案。

企划预算处22日下午在政府首尔办公大楼召开了“财政结构创新工作组（TF）”第二次检查会议，并表示对各工作分组课题的推进情况进行了检查。财政结构创新工作组于去年9月成立，目标是实现以绩效为中心、具有战略性的财政运用，并构建财政与经济的良性循环。该工作组由支出创新、养老金与保险创新、财政管理创新、国库创新、税制创新等5个工作分组构成，相关部门与民间专家参与其间，共同制定财政创新方案。

支出创新组和养老金·保险创新组正致力于构建常态化的支出效率化体系，而非一次性的结构调整。计划摆脱以往在预算编制时期（6月至8月）围绕单一年度（一个会计年度）支出开展结构调整的方式，从中期视角出发，发掘并推动多部门相似·重复项目的整理、义务性·刚性支出的重组、项目结构与制度的改编、地方政府和民间部门角色强化等根本性的支出结构调整课题。

政府在本次会议上考虑到随着社会安全网的扩大，违规领取的诱因正在增大，决定整顿公共养老金和社会保险整体的违规领取管理体系。自《公共财政回收法》实施以来，对补助金、补偿金等的管理虽已得到强化，但公共养老金和社会保险在各制度间的追缴与处罚规定不同，由此引发了公平性问题。

据此，政府将整顿违规领取的追缴与处罚规定，通过机构间信息共享与联动构建防止违规领取的体系，并通过共享类似案例强化查处，同时推进联合培训。

任基根企划财政部第二次官8日在国会举行的企划财政委员会全体会议上回答议员质询。2025.9.8 记者金贤民

在雇佣保险方面，为应对因企业停业导致的违规领取，将强化对企业的检查，并积极利用健康保险等相关机构的信息。工伤保险将利用申请模式等数据强化事前探测功能，提高审查专业性，转向以预防为中心的结构。长期护理保险则通过利用适正申报管理系统（FDS）强化监控，并扩大实地调查和自律检查，实现事前预防与事后应对并行。

为实现健康保险财政稳定，将在分析门诊就诊利用现状的基础上，扩大对过度就医者的自付比例差别标准，同时强化对非医保项目的管理，改善保险费征收体系，并通过加强参保人健康管理和疾病预防，制定防止病情恶化为重症的对策。对于为应对低出生率而不断扩大的儿童现金性支持项目，将为消除因制度间并行运行带来的低效率，对支持方式和标准进行重组。

国库补助项目管理也将得到强化。政府为提高预算透明度和效率、防止财政流失，决定自今年起强化结转条件，并在补助项目结转和再结转时，义务在补助金管理系统登记等，修订相关指引。

财政管理创新组讨论了财政项目绩效评价的改编、预备可行性研究的改进以及激活民间投资的方案。绩效评价将对评价方式和项目进行全面改编，以提高客观性，并以有序方式将评价结果反馈到预算中，同时面向国民透明公开。国库创新组检查了加强国有财产和非税收入管理对策的后续措施。税制创新组为强化税收支出管理，决定重点推进具体化税收优惠预备可行性评估豁免条件，以及强化税收优惠深度评估结果向预算的反馈等课题。