“总统也不例外”——使用宫殿须强制提交公文
国家遗产厅就Kim Kunhee“特惠争议”采取后续措施
删除“事后报告”毒性条款：“谁都不能享有的特惠”
今后即便是有总统出席的活动，只要使用宫阙或王陵，就必须事先提交公文并取得正式许可。过去以“保安”或“紧急”为由而被允许的例外条款被取消，加强了防止掌权者将国家遗产用于私人用途的制度性装置。
国家遗产厅宫陵遗迹本部21日表示，已就以此为主要内容的《有关宫·陵参观等的规定》部分修订案发布行政预告。核心在于确保程序透明性。现行规定中存在“政府活动中，如属紧急或对外无法公布的情况，可事后报告”的例外条款。一直以来，有舆论指出，这一条款可能被滥用为让重要贵宾（总统夫妇）活动在没有正式记录或事前审查的情况下举行的依据。
对此，国家遗产厅果断删除了该条款，并规定即使是政府机构主办的活动，也一律不得例外，必须与普通民众相同，履行场所使用许可程序。特别是通过将“提交公文”义务化，明确要求必须以文件形式记录和管理是谁、何时、出于何种目的使用国家遗产，予以刚性约束，体现了从源头上封堵“黑箱活动”的决心。
这一制度整顿源于对围绕前总统Yoon Suk-yeol的夫人Kim Keon-hee引发的一系列特惠争议的反思。在去年的国政监察中，被揭露Kim在2024年9月于联合国教科文组织世界遗产宗庙与外部人士举行非公开茶叙，及非公开参观景福宫庆会楼的事实，由此招致“私人挪用”的强烈批评。加上围绕国宝勤政殿御座相关问题的争议，舆论进一步恶化。
当时，国家遗产厅厅长Heo Min承认这是“任何国民都无法理解的私人行为，也是任何人都不应享有的特惠”，并公开致歉。本次修订案可视为对他当时所作“将严格重新制定规定，确保程序不再疏漏”这一表态的实质履行。由于宫陵遗迹本部去年已删除“在国家元首访问时视为已获许可”的例外条款，有评价认为，此次举措对权力者任意使用文化遗产的惯例钉上了最后一颗钉子。
修订案还弥补了现行规定的盲区。对此前混用的“特别公开”“特别参观”等用语作出明确定义，以减少混乱，并细化了在宫·陵遗迹内拍摄时必须遵守的安全管理指引。为与《文化遗产保存及利用相关法律》实施令修订相衔接，修订案还明确规定，一旦在禁烟区的宫阙内发现吸烟者，可采取中止参观或令其退场等措施，作为执法依据。
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