[Trump执政一周年①]打着“美国优先”旗号的“行政命令轰炸机”

by Cha Minyoung

Published 20 Jan.2026 11:53(KST)

Updated 22 Jan.2026 09:37(KST)

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220多起，第一任期的4倍
高强度移民执法与关税施压
11月中期选举在即支持率成忧

“关税（Tariff）·美国优先主义（America First）·强势政府（Strong Executive）”。

Donald Trump美国总统将于20日（当地时间）迎来就任2届政府1周年。武装上比首任期更为大胆推进力的Trump总统，在2届政府中已发布近4倍于首任期、约220件行政命令。他通过高强度的移民执法和关税壁垒，走在落实“美国优先主义”的最前列，甚至一度扬言要推翻委内瑞拉总统Nicolás Maduro政权，或将格陵兰并入美国。

即将到来的11月中期选举，被视为对“Donald Trump第2届政府”首个年度的审判台。与他的意志相反，其支持率即便从高处看也仅在40%左右徘徊。Trump总统反驳称“我的实际支持率是60%”，并表示在即将到来的一年里要进一步加强掌控力。尤其是为了凝聚核心支持基础——“MAGA（让美国再次伟大）”势力，预计他将在移民政策等方面加大力度。但专家指出，Trump总统这一系列行径反而可能对选民投票意向产生负面效果。

支持率徘徊在40%左右……Trump心态愈发急迫

综合20日各路外媒报道，Trump总统年初的支持率在30%后段至40%前段之间徘徊。以去年12月1日为基准的盖洛普调查显示，其支持率为36%，跌至最低水平。年初推翻Maduro政权的行动取得一定成功后，支持率小幅回升。近期美联社与芝加哥大学舆论研究中心（NORC）联合开展的国政运营相关民调中，40%的受访者对其给予“正面”评价。

在被称为“中期评估”的今年11月中期选举前，Trump总统必须尽快拉升支持率。美国联邦众议院每2年举行一次选举，以目前的支持率来看，共和党很可能难以像现在这样独占国会。已在现任众议员任期结束后宣布退出政坛的前美国联邦众议长Nancy Pelosi也在去年底接受美国广播公司（ABC）采访时预期，中期选举中“民主党将夺回众议院多数党席位”。Pelosi前议长直言：“当前共和党已经让国会失去作用，他们只按Trump总统的要求行事。”

民主党在地方选举和州选举中大获全胜，这种反感情绪已经转化为选票。“资本主义心脏”纽约的新任市长Zohran Mamdani，以及“历任总统故乡”弗吉尼亚州的新任州长Abigail Spanberger，是其中的代表人物。Mamdani市长在纽约市长选举中，曾被Trump总统公开点名要求实现“反Mamdani”单一候选人整合，他的胜选被视为对Trump阵营造成了象征性打击。

面临巨大司法风险的Trump总统则警告称，一旦民主党在国会夺得多数党地位，自己将再次面临弹劾，并呼吁共和党议员团结。他从年初开始会见共和党众议员，强调“必须在中期选举中获胜”，并称“（否则）他们会设法找到弹劾我的理由，最终我将被弹劾”。Trump总统此前曾动用联邦调查局（FBI）和司法部，对政敌展开选择性调查，他显然也在考虑到未来可能遭遇“反向操作”。

美国有线电视新闻网（CNN）指出，此次中期选举也将成为检验在Trump总统当选中发挥决定性作用的MAGA势力大众影响力的机会。上周末公布的全国广播公司（NBC）与SurveyMonkey联合民调显示，强烈支持Trump的选民比例由去年4月的26%降至目前的21%。在MAGA共和党人中，自称“强烈支持”Trump总统的比例也从78%降至70%。

对经济的负面认知愈发明显

关于将左右选战格局的美国经济形势，负面舆论占据上风。《华尔街日报》（The Wall Street Journal，WSJ）近期民调显示，57%的受访者对Trump总统任内的美国经济状况评价为“不是很好”或“很糟糕”。49%认为经济状况较1年前恶化，35%认为有所改善，15%认为变化不大。不到45%的受访者表示支持Trump总统的经济管理方式，约55%则认为当前经济给家庭带来了财政负担。

WSJ近日报道指出，Trump总统也深知经济是共和党的弱项。他13日访问密歇根州的福特汽车工厂时称：“我们很快实现了与滞涨完全相反的局面，几乎没有通货膨胀，增长却非常强劲。”他还自信表示，今年美国经济将保持稳健增长势头。他在提及关税政策时说：“我是那个强力推进关税的人，现在所有人都承认我在关税问题上是正确的。我希望在联邦最高法院的（审理）案件中获胜。”目前，美国联邦最高法院正在审理Trump政府实施互征关税是否具有合法资格，预计最快将在1月内作出判决。

关税政策与美国优先主义一道，成为贯穿第2届政府的核心关键词之一。自就任首日，他就表示要纠正贸易惯例，并预告将重新审查现有贸易协定。他首先对传统盟友墨西哥和加拿大宣称将征收高关税，以“本国优先主义（America First）”为基调，着手重塑世界贸易秩序。欧洲以及韩国、日本也不例外。随后，Trump总统将去年4月2日命名为“解放日”，此后美国平均关税税率被提高到15%。

强硬移民政策引发争议……与盟国关系恶化

美国总统Donald Trump。去年第二次入主白宫的Trump总统，将于本月20日（当地时间）迎来就任一周年。UPI联合新闻提供

过去一年强力推进的移民执法政策，被视为激化本国民众不满的原因之一。Trump总统在首届政府时期以在美墨边境修建隔离墙打响了标榜美国优先主义的政策第一枪，在第2届政府中，则以“给美国带来危害”为名，由移民海关执法局（ICE）牵头强化对非法移民的打击。问题在于，这一过程中发生了诸多涉嫌违法甚至侵犯人权的事件。年初在明尼苏达州发生的30多岁白人女性遭枪击身亡案件，甚至引发全国性示威，但Trump总统却表示那是“该做的事”，并不断发表支持ICE的言论。

Trump总统在批评舆论面前反而进一步强化相关政策。根据去年7月获美国国会通过的2026财年预算案，ICE和边境巡逻队将在2029年前获得1700亿美元（约251万亿韩元）的追加资金，较原先约190亿美元的年度预算增加近10倍。

过去一年不断恶化的与欧洲等传统盟国关系，也被视为将进一步拉低Trump总统支持率的因素。近期，Trump总统再次鼓吹将丹麦领土格陵兰并入美国。当他扬言要对令其不满的欧洲盟国征收25%关税时，欧洲各国集体反弹，大西洋两岸（美欧）爆发全面贸易战的担忧随之升温。就连共和党籍联邦参议员Thom Tillis也在社交媒体平台X（原推特）上公开批评称：“以这种方式对待盟国，对美国、美国的商界以及美国的盟友都是坏事。”

欧盟（EU）外交智库——欧洲外交关系委员会（European Council on Foreign Relations，ECFR）近日在一份公开报告中指出：“本次调查显示，曾是欧洲最可靠盟友的美国，其行为无意间正在‘让中国再次伟大（Make China Great Again）’，并加速多极化国际秩序的到来。”报告强调，在大多数国家中，对美国的好感度正在减弱。

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印度历史学家兼小说家Mukul Kesavan在英国《每日电讯报》撰文称：“Trump第2届政府并非偏离或偶然，而是暴露出美国霸权进入相对衰落阶段的真实面貌。”他评价说，关税与军事行动是“衰落的征兆”，而非“霸权的恢复”。他还表示：“Trump总统的执政削弱了国际法和自由主义秩序，美国关于自身道德与规范性领导力的主张也失去了说服力。”

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