欧盟要对美国祭出“贸易巴祖卡炮”？“考虑实施159万亿韩元报复性关税”

有观点指出，随着美国总统特朗普表露出将格陵兰并入美国的意愿，并打出对欧洲征收关税这张牌，欧盟层面应启动“通商威胁应对措施”（ACI）。同时有消息称，欧盟主要国家正在重新审议去年在对美贸易谈判时拟定的规模达159万亿韩元的报复性关税方案。

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18日（当地时间），英国广播公司等媒体报道，法国总统埃马纽埃尔·马克龙正在同欧洲主要国家领导人接触，并计划正式推动启动ACI。被称为“贸易巴祖卡炮”的ACI，是针对对欧盟或成员国构成经济威胁的第三国，在服务贸易、外国直接投资、金融市场、公共采购、知识产权等领域实施限制措施的工具。自2023年引入以来从未被启用过。

消息人士称，马克龙总统认为特朗普总统的威胁是“不可接受的”，正协调欧洲层面的应对措施，并预计他还将对去年7月欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与特朗普总统达成的美欧贸易协议的有效性提出质疑。前一日，欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·朗厄也已要求欧盟委员会启动ACI，并暗示可能把格陵兰问题同欧洲议会对贸易协定的批准相挂钩。欧洲议会计划在本月26日至27日就与美国的贸易协定进行表决，但也有声音认为，鉴于格陵兰问题，应暂缓这一表决。

《金融时报》报道称，欧盟主要成员国正在研究对美国征收930亿欧元（约合159万亿韩元）规模的报复性关税，或在欧盟市场对美国企业实施限制的方案，并称这将是数十年来美欧之间最为严重的危机局面。有关官员表示，欧洲领导人正为本周在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛（达沃斯论坛）上与特朗普总统会面时提升谈判筹码而准备上述报复措施。

欧盟在去年与美国进行贸易谈判时，已经拟定了征收报复性关税的产品清单，但为避免爆发全面贸易战而暂缓实施。此次借特朗普总统发出威胁之机，欧盟27个成员国大使当天在比利时布鲁塞尔召开对策会议，讨论重新启用这份报复性关税清单的方案。据称，在如何对美国动用ACI这一问题上，多数成员国表示赞成进行研究，但大多数国家仍希望先通过对话解决，一些欧盟外交官表示，本次达沃斯论坛将成为关键。一名欧盟外交官表示，“（特朗普的关税威胁）显然属于胁迫行为，因此足以为动用ACI提供正当性，但我们希望给到下月1日这段时间，看特朗普总统是否有意收回成命。”

各主要领导人也在尝试与特朗普总统对话。北大西洋公约组织（北约）秘书长马克·吕特在社交平台X（原推特）上表示，他已与特朗普总统通电话，就格陵兰及北极安全形势进行了讨论。他称：“我们将继续在这一问题上努力”，“期待在达沃斯与他会面”。英国首相基尔·斯塔默也与特朗普总统通话，首相府表示，他再次明确表明，因北约盟国追求集体安全而对其征收关税是错误的。斯塔默首相在先后与丹麦首相梅特·弗雷泽里克森、欧盟委员会主席冯德莱恩以及秘书长吕特通话后，又与特朗普总统通话，强调为了维护欧洲及跨大西洋利益，北极安全是所有北约盟国的首要任务，并在此基础上表达了上述立场。

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前一日，特朗普总统宣布，将从下月1日起对向格陵兰派遣少量兵力的8个国家征收10%的对美关税，并从今年6月起将税率提高至25%。当天，受到关税威胁的8国发表联合声明，表示与丹麦及格陵兰民众“完全站在一起”，并批评称，“关税威胁削弱跨大西洋关系，可能引发危险的恶性循环”。

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