朝野议员齐提修订《都政法》法案
整备业界要求统一重建与组建组合同意率
同意率超70%后追加征集耗时较长
国土部称“正在审查” 担忧副作用持谨慎态度
为推进重建项目设立组合而将同意率标准从75%下调至70%的立法工作已全面启动。重建项目的同意率标准已于去年放宽至70%。为加快具有更高公益性和住房供应效果的重建项目进度，首尔市以及朝野国会议员相继提出了内容相似的修法议案。不过，国土交通部因担忧副作用等问题，对此持审慎态度。
综合整顿业界的说明，国会国土交通委员会所属的国民力量党议员 Eom Taeyoung、共同民主党议员 Cheon Junho，分别提出了放宽重建组合设立同意率的《城市及居住环境整顿法》修正案。该法案目前处于审查阶段，最快有望在上半年提交国土委员会全体会议审议。
《城市及居住环境整顿法》修正案内容包括：将重建推进委员会在设立组合时需确保的同意率，从现行的75%（土地等所有者四分之三以上）放宽至70%。自去年1月起，重建项目的组合设立同意率已降至70%，但仅重建项目仍适用较高同意率标准，被指是导致项目前期推进缓慢的原因之一。
整顿业界主张，从重建与重建项目之间的均衡性及公共性来看，有必要将同意率统一为70%。首尔市整顿事业联合会相关人士表示：“重建项目相比重建整顿项目，提供的租赁住房数量更多，在改善居住环境和扩充基础设施方面的实效性也更高”，“由于具有城市环境改善效果显著、以低于普通预售价格的组合成员预售价为原住民提供入住公寓的机会、以及根据政府政策进行公共贡献等优点，其正当性已足够充分。”
据首尔市统计，截至今年1月，处于组合设立前阶段的重建区域共有86处。其中，63处已完成区域指定，13处已成立推进委员会。处于组合设立前阶段、推进委员会成立已超过5年的区域也多达10处。Changsin3、Yongdu1-5、Sangbong13、Sinjeong3-1、Yangpyeong14等区域，多年来一直停留在推进委员会阶段。
为确保组合设立同意率，所需时间短则数月，长则超过5年。从同意率突破70%起，进一步提高同意率就变得困难。以 Sindebang 站周边重建项目为例，从区域指定到组合设立耗时长达9年。为此，首尔市一直向国土交通部建议，有必要放宽重建组合设立同意率。另一方面，去年因一系列对策导致贷款门槛提高，组合成员资金周转困难，也被视为制约同意率提升的因素之一。
首尔市相关人士表示：“推进委员会设立的同意率为50%，相对较易达成，但在转向组合设立时，介于70%至75%之间的区间难度极大，以至于被称为‘险坡’”，“我们已向国土交通部建议修法，且朝野议员均已提出法案，因此对此持积极态度。”
国土交通部对修法持保留立场。其认为，虽然在一定程度上有助于加快项目前期进度，但如果反对的居民增多，反而可能成为拖延项目的因素。就重建而言，与重建不同，可以进行土地征收，对财产权的限制力度更大，一旦降低同意率，相关矛盾有可能更加激化。也就是说，虽然可以更快启动项目，但并不意味着收尾也会更快。反对项目的居民表达意见的机会减少，也是一大顾虑。
国土交通部相关人士表示：“对于该修正案仍在审议中，不能简单认为仅仅降低同意率就是好事”，“只有在初期充分确保同意率，项目才能稳定推进。”他接着补充说：“反对项目的居民今后将领取土地补偿后迁出，若同意率降低，需要在较低补偿条件下离开的居民可能会增加”，“充分说服相关居民后再推进项目，才是正确方向。”
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