美军突袭委内瑞拉震动中国:“紧急排查银行风险敞口”
彭博社援引消息人士报道
中国最高金融监管部门检查多家银行
国有及民营企业石油开发或将受阻
美国突袭逮捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗并宣布进行政策干预后,向包括委内瑞拉在内的南美国家出借巨额资金的中国也紧急启动了对风险敞口的排查。
彭博社5日(当地时间)援引匿名消息人士报道称,中国国家金融监督管理总局(NFRA)已要求政策性金融机构及其他主要放贷机构上报与委内瑞拉相关的贷款敞口规模。NFRA是中国最高金融监管机构。
据悉,NFRA还敦促各银行就与委内瑞拉有关的所有授信业务加强风险监测。消息人士补充称,通过这一举措,中国意在评估自身可能面临的潜在风险。
彭博社评论称,这一指示表明,在地缘政治风险升高的背景下,中国监管当局对银行体系的忧虑正在加深。
过去10年间,中国将委内瑞拉视为最重要的能源和基础设施项目合作伙伴之一,其间通过中国国家开发银行等政策性金融机构向委内瑞拉发放了数百亿美元规模的贷款。据估算,截至2015年,中国通过国有银行以石油抵押贷款形式向委内瑞拉提供的资金已超过600亿美元。
尤其是在美国宣布干预委内瑞拉内政的情况下,有观点认为,一旦美国金融机构和债权人成为委内瑞拉债务的优先级债权人,中国银行等债权人很可能被挤到次级顺位。
加利福尼亚大学圣迭戈分校(UC San Diego)教授 Victor Shi 表示:“如果美国如愿以偿,使美国金融机构和债权人成为委内瑞拉债务的优先级债权人,那么委内瑞拉政府及其国有企业将难以同时满足美国方面的要求和本国财政支出需求”,“在这种情况下,中国债权人将面临更大的还款延迟风险”。
产业层面的风险同样存在。根据香港《南华早报》(SCMP)报道,中国国有石油巨头中国石油天然气集团有限公司(CNPC)自2008年起与委内瑞拉国有石油公司PDVSA共同设立并运营合资企业Petrosinovensa。该公司负责开发当地的超重质原油,大量产出的原油被直接出口至中国,用于偿还委内瑞拉发行的主权债券。
在美国对委内瑞拉实施制裁后,民营企业的直接投资有所减少,但部分项目仍在持续推进。China Concord Resources于去年8月开始在委内瑞拉境内开发两个油田,总投资规模为10亿美元,目标是在2026年底前将原油日产量提升至6万桶。
另一方面,中国正与俄罗斯等国一道加大对美国的外交施压力度。中国常驻联合国代表 Fu Cong 和俄罗斯常驻联合国代表 Vasily Nebenzya 在5日就美国对委内瑞拉开展军事行动而召开的联合国安理会紧急会议上严厉谴责美国行为,称其违反国际法。
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