跨年未了的酷澎风波:“轻蔑之罪”清算即将到来
联合听证会态度消极、董事长 Kim Beomseok 缺席出席
政府与执政党提交国政调查请求书
瞄准个人信息泄露及企业经营全盘违法与否
集体诉讼与惩罚性赔偿制度引入动作全面提速
泛政府TF表态:“作为一个团队到底应对”
由于Coupang发生大规模个人信息泄露事件,引发的后续风波自丙午年年初开始急剧发酵。政界和政府当局以Coupang经营层在此次事故应对中表现出的不当态度为靶子,表示将动用立法和行政制裁等一切手段到底应对,Coupang事态在跨年后愈演愈烈。
国会科学技术信息通信委员会干事共同民主党议员 Kim Hyeon、外交统一委员会干事议员 Kim Yeongbae、院内首席发言人 Kim Hyeonjeong 正在去年12月31日向国会议案科提交针对Coupang的国政调查要求书。 联合采访供图
View original image据2日政界和相关业界消息,国会以共同民主党为中心,于上月31日提交了针对Coupang非法企业行为全般的国政调查要求书。此前从上月30日起连续两天举行的6个常任委员会关于Coupang侵害事故的联合听证会上,Coupang始终表现出消极态度,且Coupang创始人、Coupang Inc董事会主席Kim Beomseok一再不响应国会出席要求,最高决策权者未能做出负责任说明,国会由此作出上述判断。
根据执政党议员133人提出的国政调查要求书,将按协商团体与非协商团体议席比例选任20名特别委员,讨论如何全面调查Coupang个人信息泄露事故的经过、受害规模及应对过程。此外,还提出将对Coupang在网络市场行使垄断地位、扭曲市场并欺骗消费者的涉嫌不公正交易问题一并纳入调查方案。
除此之外,国会还预告将对Coupang物流中心和配送中心反复发生的工人死亡事故原因,以及围绕这些事故的工业灾害隐瞒疑惑、公司治理结构问题、涉嫌逃税、在国内外政界和官界游说的疑惑等进行全面调查。在此前的联合听证会上,Coupang临时代表Harold Rogers曾主张“根据国家情报院指示,对个人信息泄露事故进行了调查并发布了结果”,对此,国家情报院方面反驳称该内容不属实,围绕这一点的国会伪证问题也被纳入调查对象。
以Coupang事态为契机,为引入集体诉讼和惩罚性损害赔偿制度的立法动作也正式启动。由民主党议员Kim Namgeun等执政阵营议员20人提出的集体诉讼法案就是典型案例。该法案规定,从事一定期间受害救济或防止受害活动并获得100名以上受害者诉讼执行委任的公益团体,可以针对加害大企业提起“责任确认之诉”,在此基础上,由受害者通过损害赔偿债权申报程序获得救济。同时,法案还明确规定,如果大企业隐瞒事实真相,或鲁莽拖延责任确认和赔偿,可在受害金额最高5倍范围内进行惩罚性损害赔偿。
这些法案还包括在集体纠纷中引入当事人之间共享全部案件相关资料和记录的韩国版“证据开示制度(Discovery)”的方案。原告团体可以就证明加害大企业责任和损害债务金额所需的资料,申请资料保全命令、专家事实调查,并可对相关证人在法庭外由当事人(法律代理人)进行证人询问。Kim议员表示:“在加害大企业与多数受害者之间的集体纠纷中,关于加害大企业责任以及事实隐瞒或鲁莽拖延的证据,大多集中在加害大企业内部”,“为解决这种‘倾斜的运动场’问题,正在推进引入‘韩国版Discovery’制度。”
另外,国民力量党议员Park Sangung等在野党议员14人通过《大规模流通业交易公平化相关法律》部分修正案,提出缩短大规模流通企业货款支付期限的方案。其核心内容是,将目前特约进货交易自当月销售结算日起40日内支付,缩短为20日;直采交易自收到相关商品之日起60日内支付,缩短为30日。业界部分人士指出,Coupang长达60日的货款结算周期较其他线上线下流通企业明显偏长,此次修法被视为对这一指摘的回应。
在Coupang事态的泛政府联合工作组(Task Force,TF)层面,政府也表示,将以听证会上提出的疑点为基础,从侵害事故及个人信息泄露调查、用户保护、劳动与安全、市场秩序与内部交易等主管部门的角度,细致审查Coupang的违法行为,一旦发现违规事实,将严肃处置。警方方面也被确认已组建TF团队,综合调查与Coupang相关的各类疑点。
担任泛政府TF组长的科学技术信息通信部部长兼科学技术副总理Bae Gyeonghun表示:“泛政府将作为一个团队行动,不留下任何一丝疑点,做到让国民安心,彻底应对并透明公开全过程”,“对于破坏国民安全和劳动者生命、损害公平市场秩序的行为,绝不会有任何妥协。”
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