“全球自愿碳市场”国际标准出炉…韩方提出引领路线图

by Kim Pyeonghwa

Published 24 Dec.2025 10:13(KST)

企划财政部携手国际机构推进合作
设计信用发行机构运营方案

构建技术与金融结合的交易体系
引入期货引导金融机构参与

政府为在全球自愿碳市场（GVCM）中掌握主导权，将制定国际标准，并着手构建多个国家共同参与的多边平台。

政府于24日在政府首尔大楼召开由副总理兼企划财政部部长 Koo Yooncheol 主持的经济关系部长会议兼产业竞争力强化关系部长会议，发布了包含上述内容的《GVCM路线图》。

副总理兼企划财政部部长 Koo Yooncheol 24日在首尔钟路区政府首尔办公大楼举行的经济关系部长会议及产业竞争力强化关系部长会议上发表讲话。

GVCM是指在现有国际碳市场基础上，提高可信度、改善问题，使全球交易得以更加活跃的一种碳市场。其特点是，以多边体系运营，由可信机构按照具有公信力的标准，将民间在海外自愿创造的减排实绩转换成碳信用，并允许进行交易。

为推进GVCM，政府今年5月已与联合国气候变化框架公约（UNFCCC）、全球绿色增长研究所（GGGI）签署了谅解备忘录（MOU）。新一届政府的国政课题和经济增长战略中也纳入了GVCM。本次路线图提出了通过构建项目支持、发行、交易体系及多边体系，利用GVCM，使韩国引领国际碳市场的构想。

首先，在项目支持体系构建过程中，将从试点项目开发到项目实施的全周期为项目主体提供支持。政府将构建减排项目专业开发者网络，并搭建共享潜在项目信息的平台。同时推进开发多样化金融产品，促进投资。此外，将利用超创新经济项目以便发掘大规模减排项目，推进对发展中国家政策开发和制定的支持等。在与项目对象国开展合作的过程中，将利用UNFCCC和GGGI会员国网络。

在制定发行体系的过程中，将通过企划财政部、GGGI、UNFCCC三方合作，制定国际标准，并设计GVCM碳信用发行机构的运营方案。对碳减排量计算（方法学）的开发将支持其达到与《巴黎协定》相当的水平，从而确保国际公信力。在此过程中，将提高审查程序效率，保证碳信用的快速注册和发行。

交易体系将以技术与金融相结合的方式构建。通过区块链记录交易履历，因其无法被篡改，将打造高可信度的交易市场。通过引入期货等方式吸引国内外金融机构参与，全力促进交易活跃。还将与海外交易所联动，通过海外金融机构参与，推动GVCM交易的活性化。

在多边体系构建过程中，将运营可供多国同时使用的发行机构，提供交易平台，并设立就会员国间合作事项进行协商的多边协商机制。同时，将以项目对象国家为主，与试点项目相衔接，招募多边协商机制的参与国。还将推动在协商机制会员国之间采纳履行协议书，并指定各会员国的履行支援机构等。