[时论]开启对话与妥协的青瓦台时代
龙山总统办公室迁回青瓦台的工作正在紧锣密鼓地进行中。据称,President Lee Jaemyung 将在官邸维修工程结束后的1月初搬入。2022年5月迁往龙山的总统办公室,将在时隔3年7个月后再次回到青瓦台。看着重返青瓦台时代的这一幕,不禁让人反复思索几件事。
首先,从与国民沟通的角度来看,总统办公室设在何处并不那么重要。历届多位总统都曾推动搬迁青瓦台办公楼,但因警卫、安全和费用等问题而中途搁置。前总统金泳三、金大中、文在寅曾考虑把光化门政府中央办公大楼作为办公室使用,但最终作罢。前总统卢武铉曾提出迁移行政首都的竞选承诺。前总统Yoon Suk-yeol 在总统候选人时期曾承诺迁往光化门,后来选择了龙山。这些总统提出的名义,都是为了更贴近国民。“不通”“深宫大院”“门把手”等词语,是让人联想到被青瓦台高墙困住的总统形象的典型用语。
“我认为空间会支配意识。有人指出,以帝王式的方式来放下帝王式总统制,但如果不做出决断,就很难摆脱那个帝王式总统。”前总统 Yoon 在当选人时期,针对“是不是把总统的龙山时代推进得太过了”的提问如此作答。历届总统都试图结束青瓦台时代,却因各种原因失败,因此他流露出要以强有力的决断力来推进的意志。前总统 Yoon 就这样在时隔74年后结束了青瓦台时代,开启了龙山时代。然而他却与当初的承诺不同,试图自己成为帝王。给许多国民带来愤怒和羞耻的非常戒严措施,把他定格为最糟糕的“拒绝沟通的总统”。
无论总统办公室是在龙山、在光化门,还是在世宗市,关键只是总统是否怀有意志并付诸行动的问题。从这一点看,今后任何总统都很难再以“青瓦台远离国民所以无法沟通”“这里风水不好”等为借口。希望 President Lee 能够对此给出确凿的证明。期盼他比任何一位总统都更多地对话与沟通,开辟协治之路。
President Lee 自就任以来展现出的样貌,让人既有期待也有忧虑。无论是国务会议、各部门工作汇报,还是市民恳谈会,只要条件允许,几乎都会通过电视进行现场直播。尤其是在国务会议上,将总统与各部长之间的讨论原原本本公开,强烈地刻画出“透明政府”“办事政府”的形象。尽管有这些努力,但社会上确实也有批评称,总统办公室的人事权被特定人物所掌控、左右。不能像过去的“门把手三人帮”那样,被少数幕僚所包围。
以司法改革为名,总统或立法机关过度削弱司法机关的权力,也是不妥的。此举可能超出纠正错误的范畴,演变为动摇民主根基——三权分立——的过失。以整顿公职纪律之名,对公务员进行排队站队式的整肃同样危险。随着立法机关权力增强,行政部门官僚的士气早已跌至谷底。如果再以“要把前一届政府所做的一切都翻出来”为由进行施压,恐将连公职人员残存的自豪感都一并摧毁。还应更加频繁地与国民力量党等在野党会面,倾听反对意见。
相信这次重返青瓦台,是 President Lee 基于“地点并不重要”这一判断所做出的理性选择。以这一判断为基础,期待他展现出比现在更加透明、更具包容力的总统形象。
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