推动陆上风电发展战略公布
优化审批程序 建设周期缩短4年
到2030年扩至6GW规模
供应300台以上国产风机
扩大“风电收益村”项目

太白加德山风力发电园区全景。

太白加德山风力发电园区全景。

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陆上风力发电也将仿照海上风电,由公共部门开发选址并简化许可程序,从而将建设周期最多提前4年。通过这一举措,政府计划到2030年将目前2GW的陆上风电规模扩大到6GW。


气候能源环境部3日上午在首尔汝矣岛国电基础中心,由部长 Kim Seonghwan 主持,与相关部处、地方自治团体及公共机构召开“陆上风电泛政府普及加速专门工作组(TF)”第一次会议,并公布了包含上述内容的《陆上风力发电活性化战略》。


政府此前一直着重推进可大规模开发的海上风电。考虑到海上风电需要先行建设后方港湾、安装船舶建造等基础设施,要在本届政府任期内取得显著成果并不容易。此外,还存在必须与国防部、海洋水产部等其他部处协商的诸多事项。


据分析,气候部因此优先将焦点放在短期内可以扩大普及的陆上风电上。


目前国内陆上风电累计普及规模按装机容量为2GW,正以每年约0.1MW的水平扩大。由于复杂的许可和监管,从风况测量仪安装到竣工大约需要10年时间。要建设陆上风电,必须经过8个部处、依据22部法律的复杂许可程序。


气候部计划与国防部、林业厅、气象厅、江原道、庆尚北道、全罗南道、韩国能源公团、韩国电力、公环境研究院共同组建专门工作组,打通许可瓶颈,缩短建设周期。

比照海上风电……陆上风电也引入公共规划选址

在许可程序中作为第一道关口的风况测量仪安装,将推进以气象厅数据替代的方案。在曾经构成最大障碍的环境影响评价方面,将改善利用生态自然度1级地区的程序,并允许在开发行为许可时优先受理环境影响评价。


在山地临时使用许可时,也将合理化林道使用及国有林许可标准。气候部相关人士表示:“通过简化许可程序,有望将开发周期从10年缩短至6年,最多缩短4年。”


气候部还将与林业厅、地方自治团体合作,以国有林为对象,发掘风况(风资源质量)优良的公共选址,并提供许可支持,导入由公共部门主导的规划选址制度。


由公共部门代替民间发掘选址,是写入海上风电特别法的内容。这被评价为体现了政府加快陆上风电普及的决心。政府表示,将在2027年以约100MW规模推进示范项目,之后制定扩大方案。


政府计划通过引入规划选址等举措,将目前每千瓦时(kWh)约180韩元水平的陆上风电平准化发电成本(LCOE)在2030年前降至150韩元以下。

实施公共主导陆上风电招标……“普及300台国产陆上机组”

政府将于明年上半年发布提出到2030年陆上风电招标容量的《中长期陆上风电招标路线图》。路线图将包含以到2030年在国内普及300台以上国产机组为目标的公共主导型招标。


对于占安装成本约60%的风电机组,将支持6MW以上产品的研发,并提高主轴承、电力变换装置等核心部件的国产化率。2010年多达10家的陆上机组制造商,目前仅剩 Unison 一家。


为扩大居民接受度,政府计划推广由当地居民直接推进风电项目,并将收益用于当地村庄福利及公共事业的“风收益村”模式。若地区合作社参与公共招标,将承认其公共持股,并在价格上给予优惠。


此外,气候部决定将风电普及组升级为陆上风电课,以强化项目管理。政府还将把目前仅支持海上风电的政府担保对象扩大至陆上风电,并研究将陆上风电担保支持规模提高至项目融资(PF)贷款金额70%的方案。


目前已获得发电事业许可的陆上风电项目共205处,总规模为10.2GW。气候部对这些项目进行全面调查的结果显示,其中98处(5.1GW)因许可问题导致项目延误,46处(1.7GW)未作答复或表示正在考虑中止项目。


部长 Kim Seonghwan 表示:“扩大陆上风电是实现能源大转型的核心课题,在这一过程中,同时强化我国的产业与成本竞争力十分重要。作为泛政府专门工作组这一支团队,将汇聚全部力量推进相关工作。”


政府计划在年内由相关部处联合发布《海上风电基础设施扩充及普及计划》。



另一方面,气候能源环境部能源转型政策室长 Lee Wonju 当天下午将出席位于大邱军威郡的 Pungbaek 风电竣工仪式,祝贺 Pungbaek 陆上风电项目竣工。Pungbaek 陆上风电是总规模75MW的发电项目,也是发电公营企业签订的首个风电电力购买协议(PPA)。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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