明年预算案在全体会议通过…经国会审查削减0.1万亿后规模达727.9万亿韩元（综合）

by Na Juseok

Published 03 Dec.2025 00:23(KST)

Updated 03 Dec.2025 07:18(KST)

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总收入定为675.2万亿韩元·总支出定为727.9万亿韩元
国会先进化法实施后第三次遵守法定时限
朝野协商后于午夜前通过本会议案

国会于2日表决通过了明年预算案。时隔5年，预算案得以在法定期限内处理。

明年预算案在国会全体会议表决中，在场262人中，248人赞成、8人反对、6人弃权，获通过。

与政府当初提交的预算案相比，经国会通过的预算案总收入规模由674兆2000亿韩元增加1兆韩元，达到675兆2000亿韩元。通常被称为预算的总支出规模则由728兆韩元减少1000亿韩元，最终确定为727兆9000亿韩元。随着国会审查过程中基金等收入增加，总收入有所增加，而根据朝野预算协商，总支出有所减少。

作为国会预算决算特别委员会共同民主党干事、负责预算协商实务的议员 Lee Soyoung 就预算案朝野合意案表示：“为缓解对财政健全性的担忧，我们在削减总支出的范围内进行部分增额”，“（经过国会审查后）支出总额不会净增加”。她接着补充说：“在国会审查过程中，对属于收入的非税收入等进行了增额审查，随着这些项目的增加，财政收支将较政府提交的方案有所改善。”政府原先预计综合财政收支将出现53兆8000亿韩元赤字，但通过增加非税收入等方式，赤字规模有所缩小，财政收支得到一定程度改善。反对党方面也将预算案总支出较政府原案有所缩减、体现对财政健全性等的考量，视为本次预算审查的主要成果之一。

具体来看，在国会审查过程中，相较政府案（预算+基金），增加了9兆2249亿韩元，削减了9兆3517亿韩元。由此较政府案净减1268亿韩元。

增加的预算与削减的预算

根据国会审查结果，以对美投资支援项目为名，增加了1兆1000亿韩元。为构建防止国家信息网数据丢失的灾难恢复系统等，增加2523亿韩元。面向人口减少地区的农渔村基本收入试点项目支援预算增加637亿韩元。为减轻学费负担，国家奖学金预算增加706亿韩元，0至2岁保育费支援单价上调增加192亿韩元。为强化对有功退伍军人的礼遇，提高津贴的预算也增加184亿韩元。此外，为实现自动驾驶汽车商业化，新设人工智能移动出行示范城市建设预算618亿韩元。

相反，用于通商应对项目支援的预算（7000亿韩元）、作为对美投资项目相关出捐金而编列的贸易保险基金（5700亿韩元）等被削减。但这些预算已由增额的对美投资支援项目预算所替代。除此之外，预备费较政府案的4兆2000亿韩元减少了2000亿韩元。军事实设施改善预算等也被削减1105亿韩元。

韩联社

作为预决委国民力量党干事参与实务协商的议员 Park Hyungsoo 在会见记者时说明称：“人工智能相关预算规模为10兆韩元，其中主张应削减的项目有1兆2000亿韩元，最终削减了2064亿韩元。”Park 议员表示：“具有意义的是，我们对分散在多个领域、以人工智能之名被编列得较为松散的项目进行了整理，削减了应当削减的部分。”围绕朝野间的核心争议之一——总统室特活动费，执政党主张按原案通过，反对党主张削减，最终出于象征性考虑，双方达成共识，将运营费削减约1亿韩元。

时隔5年遵守法定时限

本次预算5年来首次遵守了《国会法》规定的法定时限。自2020年以来，预算案一直未能在法定期限内处理，时隔5年才得以依据《国会先进化法》相关规定予以处理。自包含预算案自动提交制度等内容的《国会先进化法》于2014年实施以来，仅在2014年和2020年两次遵守了法定期限。原本当天上午朝野就预算案达成协议，但由于《政府组织法》修订等影响，预算案制表工作延误，预算案在午夜前才得以处理。

国会议长 Woo Wonshik 就预算案表示：“由于朝野协商团体的努力和决断，得以遵守预算案处理的法定期限，将预算案提交到今天的全体会议”，“即使在朝野矛盾严重的情况下，双方仍通过对话相互让步，达成了协议”，并对此赋予意义。Woo 议长称：“在需要汇聚所有力量以提振经济活力和恢复民生之际，这是件非常做得好的事”，“希望今天所展现的朝野负责任且成熟的态度，能成为缓解紧张政局的养分，并成为今后在民生和改革课题上开启朝野合作之路的起点。”

另一方面，国民力量党表示，在明年预算审查过程中，为民生支援和区域均衡发展争取到7131亿韩元追加预算，并对此赋予意义。在保育领域，推动将托儿所教师津贴每月上调2万韩元、保育费上调5%、国家奖学金上调3%，取消公共交通定额通行证使用上限，参战荣誉津贴等每月上调1万韩元，参战有功者及配偶生活支援金每月上调5万韩元等。除此之外，还将城市燃气未供应地区的供气管道建设试点项目预算增加1400亿韩元，钢铁产业支援预算增加375亿韩元，跨国犯罪应对等国民安全预算增加55亿韩元，并将这些列为成果。