瑞草2地区公听会告吹
居民与信徒举牌示威
“若指定为开发区将不惜采取法律行动”
为扩大首都圈住房供应,政府时隔12年解除开发限制区(绿带)的“Seoripul 2 地区”开发计划,正因遭到居民强烈反对而举步维艰。国土交通部虽以明年1月完成地区指定为目标推进项目,但居民表示除保留村庄外绝不妥协,并出面阻止召开公听会。
韩国土地住宅公社(Korea Land & Housing Corporation,LH)24日在首尔瑞草区“Yangjae at Center”举行了Seoripul 2 公共住房区战略环境影响评价书草案公听会。这距离上月1日居民说明会告吹仅一个半月。然而,当天举行的公听会因遭到居民反对,未能展开意见陈述,最终流产。
聚集在现场的Seoripul 2 地区居民以及地区内Umyun-dong天主教堂信徒,持续举牌反对土地强制征收并诵读祈祷文。Umyun-dong天主教堂主任神父Baek Uncheol通过声明表示:“瑞草区11座天主教堂的信徒和居民共9159人已明确表达反对被强制征收的意愿”,“尽管如此,首尔市和国土交通部在公布开发计划后,仍未安排听取居民意见的正式场合,就强行推进相关程序。”他同时强调:“除了保留教堂和村庄外,任何妥协都不可能接受,我们要求的是保存,而不是补偿。”
出席公听会的Songdong村非常对策委员会副委员长Sung Haeyoung也表示:“居民和信徒因本次开发面临失去生活与信仰根据地的危机,这关系到一个地区的存亡”,“政府在未倾听居民意见的情况下,以强制土地征收为前提,单方面且以近乎暴力的方式推进开发。”
Seoripul地区是政府去年11月为扩大首都圈住房供应而选定的新建宅地候选地之一。该地区分为横跨瑞草区Wonji-dong和Naegok-dong的1地区,以及横跨Umyun-dong的2地区。政府计划开发Seoripul地区一带共221万平方米(约67万坪)用地,供应2万户主要面向新婚夫妇和青年群体的特色公寓住宅。国土交通部以明年1月完成地区指定为目标推进相关项目。
但与居民及信徒之间的矛盾并不容易化解。目前,在2地区,以宋氏和李氏家族已居住6代之久的家族村“Songdong村”和“Sigyuchon村”以及Umyun-dong天主教堂为中心,反对声持续高涨。村民主张,优先事项应是保护自朝鲜时代延续至今的祖先墓地和生活家园。Umyun-dong天主教堂同样为防止宗教共同体瓦解而反对开发。信徒和居民要求,至少要保留仅占地区面积1.8%的教堂、Songdong村、Sigyuchon村等聚落地区。
居民表示,如果无法建立对话平台,将抵制今后举行的第二次公听会。若国土交通部在未进行单独协商的情况下,于明年1月直接进行地区指定并公告,他们也将不惜提起行政处分取消诉讼等法律应对。公听会在流产时最多可再召开两次,但即便全部告吹,地区指定本身仍可照常推进。
不过,有舆论担忧,若矛盾迟迟得不到化解,可能会对后续项目产生影响。为扩大首尔市内住房供应,政府与执政党正在研究解除Nowon-gu Taereung高尔夫球场和陆军士官学校用地的开发限制可能性。上述地块在文在寅政府时期也曾推进解除绿带,但因遭到居民反对而搁浅。作为首都圈住房供应核心项目地的Seoripul地区,预计今后将成为其他地区的前例。
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