Wendy Cutler:“结构性问题依旧……中国可能再打稀土牌”
Scott Kennedy:“美国后退一步……习近平获得扩大领导力的空间”

在美国总统Trump与中国国家主席习近平于30日举行首脑会谈并就缓和贸易冲突达成协议之际,美国专家指出,尽管两国修补了表面的矛盾、避免了冲突升级,但为解决美中贸易失衡而必须面对的根本问题被搁置,仅止步于“一时停火”。


尤其是有评价认为,在此次会谈中,中国打出稀土这张牌,大幅提升了对美谈判筹码。专家警告称,中国可以利用这一实质性报复手段,随时向美国施压,美中之间的贸易战随时可能再度点燃。


美国总统 Trump 与中国国家主席 习近平 30 日在釜山金海空军基地礼宾室 Naraemaru 结束美中首脑会谈后,一边走出会场一边交谈。联合新闻提供

美国总统 Trump 与中国国家主席 习近平 30 日在釜山金海空军基地礼宾室 Naraemaru 结束美中首脑会谈后,一边走出会场一边交谈。联合新闻提供

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亚洲协会政策研究所(ASPI)副所长Wendy Cutler当天通过新闻稿表示,“期待已久的Trump总统与习主席的会晤,是缓和两国近期采取的一系列加剧紧张的举措、稳定双边关系的重要一步”。但她指出,“此次会谈公布的协议内容,对于解决(中国的)产能过剩、过度补贴、不公平贸易做法等导致两国经济紧张的根本结构性问题几乎没有帮助”,“这次停火可能不会持续太久”。


前美国驻华大使Nicholas Burns当天在接受CNBC采访时表示,“美中之间的停火并非全面协议”,“我们依然处于一场沸腾中的贸易战里,只是暂时进入了不稳定的停火状态”。


在Trump第一任期政府中主导对华贸易谈判的前美国贸易代表署(USTR)代表Robert Lighthizer也在美中首脑会谈前接受彭博电视(Bloomberg TV)采访时预测,此次停火不会持续太久。他表示,“未来不会出现完全脱钩,而将是战略性脱钩”,“这只会持续几个月,顶多1年,最终我们还会回到这一问题上重新审视”。


也有舆论接连指出,通过此次美中首脑会谈及贸易战停火,反而只是增强了中国的自信与谈判能力。


美国战略与国际问题研究中心(CSIS)高级顾问兼中国企业与经济席位学者Scott Kennedy在接受彭博通讯社采访时表示,“虽然中国在某些方面有所退让,但权力关系的核心在于,中国迫使美国从一系列制裁措施中后退”,并分析称,“习主席已经完全掌握了如何应对Trump总统”。他还评价说,“习主席为中国的经济体制及其全球领导力的扩张创造了更安全的空间”。


副所长Cutler指出,与美国此前与其他国家达成的以本国为中心的贸易协议不同,此次谈判让美国看到,中国向其表明了“这场游戏是双方都能玩的”。


她表示,“与Trump第一任期签署的第一阶段贸易协议不同,这一次中国展现出更为强硬的谈判姿态”,“特别是在关税下调和航运成本缓解等问题上,中国坚持对自己作出的每一项让步都必须获得回报的立场”。她接着指出,“中国暂缓实施稀土出口管制当然是个好消息,但今后极有可能继续把这一措施作为向美国施压的手段”,“结果将是美国的关税威胁丧失可信度,在执行上也会伴随更高的成本”,对此表示忧虑。



此前,Trump总统与习主席于30日在釜山金海空军基地举行会谈并达成协议:美国将对中国进口商品征收的芬太尼关税从原先的20%下调至10%,中国则将稀土出口管制措施延缓实施1年,并重启自美国进口大豆。在首脑会谈前,中国宣布将加强稀土出口管制措施,与之相对,美国预告自11月起对中国加征100%额外关税,两国间紧张一度升至顶点。稀土是半导体、电动汽车电池等高科技产业的关键原材料,中国占全球供应量的70%,因此这一出口管制措施被视为直指美国“要害”的举动。由此产生的评价认为,中国对稀土的“武器化”在与美国的贸易谈判中发挥了强有力的谈判杠杆作用。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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