韩国劳动研究院分析失业补助制度就业效果
青年再就业质量未提升 仅失业期被拉长
有分析显示，虽然延长失业给付期限（法定给付天数）拉长了失业持续时间，但真正因此而再就业到更好岗位的案例仅占一部分。
联合通讯社7日报道援引韩国劳动研究院发布的《失业给付制度就业效果分析》报告称，2019年10月通过延长求职给付期限的制度改革，被分析为对失业时长和整个劳动力市场产生了影响。
在制度改革时，求职给付的发放期限由原来的90～240日延长至120～270日，年龄划分也由原先的3个阶段（30岁以下、30～50岁、50岁以上）简化为2个阶段（50岁以下、50岁以上）。
根据报告，改革后全部领取对象的平均领取期限增加了约30天。再就业所需时间也增加了约17天，但增幅小于领取期限的增幅。研究团队解释称：“这是原本失业期较长的求职者被纳入统计所产生的影响。”
在给付期限内的再就业率较改革前下降约4.8个百分点，在申请失业给付后经过1年6个月的时间点上，再就业率仍比改革前低1.9个百分点。
按年龄来看，30岁以下几乎没有差异，但30～50岁以下下降1.3个百分点，50岁以上下降3.3个百分点。研究团队分析称：“给付期限的延长似乎导致了长期失业的增加。”
从再就业者的工资水平来看工作岗位质量的变化，30岁以下未出现改善效果，30～50岁以下上涨2.9%，50岁以上上涨3.3%，整体平均上涨约4%。按性别划分，男性在30岁以下没有工资改善效果，在更高年龄段则呈现上升趋势；女性仅在30～50岁以下出现约1.8%的工资涨幅。
报告评价称：“部分年龄层再就业质量的提升，可以视为失业给付缓解了求职者的流动性约束，从而弥补了市场失灵的积极效果。”但也指出，30岁以下青年层在再就业质量未改善的情况下，仅失业期限被拉长，存在道德风险的可能性。
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