国际信用评级机构标普全球评级（以下简称S&P）29日指出，由于资本监管放松，国内银行的资本充足性可能会被削弱。
S&P就近期金融当局为缓解银行业房地产集中现象、推进资本监管合理化，从而引导资金投向生产性领域一事作出上述分析。
由于国家情报资源管理院（国情支援）机房火灾导致金融信息网络瘫痪等损失持续发酵，29日，市中心银行自动取款机前无人使用，显得格外冷清。2025年09月29日 记者 Yoon Dongju
View original image近期，政府发布了“生产性金融大转型推进方向”。其核心是在缓解房地产偏向现象的同时，强化金融机构的职能，使资金流向有需要的企业。作为细化方案，政府公布了“为生产性金融服务的银行和保险资本监管合理化方案”。
其中，与银行业相关的政策原则上将现行适用400%的股票风险权重下调至250%，并为缓解房地产集中现象，自新增住房抵押贷款开始，将风险权重下限从15%上调至20%，这些措施构成了方案的主要内容。
S&P在报告中认为，通过本次监管变化，“银行在维持目前监管资本比率水平的同时，可以扩大股票及基金敞口（风险暴露额）”。
报告接着指出：“我们基于自身的资本模型方法论和风险权重来评估银行资本充足性，从我们的评价标准看，此类敞口扩大是削弱银行资本充足性的因素。”
根据S&P的评估方式及情景假设，若假定银行业持有的股票及基金金额增加10%，主要银行的平均风险调整资本比率将比去年年底约8.45%的水平下降15个基点（1个基点=0.01个百分点）。
尤其是，报告预测称：“如果主要银行将股票及基金投资扩大至目前的2倍，平均风险调整资本比率可能降至7.3%，部分银行可能面临评级下调压力。”这一水平仅略高于S&P认为合理的资本及盈利能力下限7%。
S&P表示：“国内银行不太可能激进地扩大风险资产”，但同时也认为，“由于政府正在鼓励银行通过投资风险企业等方式扩大公司金融业务，对股票或基金的投资比重还有进一步上升的可能性”。
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